长治：更加开放的城池.doc

长治：更加开放的城池
　　坚实的基础
　　
　　长治市市长杜善学告诉记者，长治市经济产业结构单一，基础工业和重工业较发达，而轻工业和第三产业有待进一步发展；调整产业结构，是首要任务。
　　长治市的基础产业实力的确不容小视。长治市现已建立起具有煤炭、电力、冶金、焦炭、机械、化工、医药、新材料、绿色农业和旅游等10大行业为主导的新型化产业体系。2004年全市年销售产值亿元以上的企业达到61个。2004年工业增加值201．59亿元，原煤5016．57万吨，发电量107．6亿千瓦小时，，钢192万吨，钢材208．2万吨，水泥281．6万吨，化肥33．3万吨。就农业而言，通过大力实施农业产业结构调整，初步形成了工农结合、城乡结合、龙头与基地结合的产业化格局。2004年，农林牧渔业增加值53．23亿元，粮食总产量150万吨，肉类总产量9．55万吨，禽蛋总产量4．5万吨，牛奶总产量2万吨，蔬菜总产量99．4万吨，药材总产量0．55万吨。
　　一个城市，是否能够对外开放最基本的要素大概就是是否具有便利的交通了。经过多年的努力开拓，长治市路网全面优化升级，城市道路已形成九纵九横的道路主干架，全市公路通车里程达到5113公里。农村实现了村村通油路和水泥路，村村通总里程达到5741公里。有长邯、长晋、长太高速公路。208、309国道以及兴建中纵贯南北、横贯东西的太原
―澳门、青岛―红其拉甫国家大十字高速公路在长治境内交汇，大大缩短了长治与沿海发达地区的距离。
　　
　　引资策略
　　
　　雄厚的工业基础，便利的交通条件，是长治市招商引资、进一步对外开放的前提条件。长治市自1990年1月兴办第一个外商投资企业以来，全市已累计批准设立外商投资企业121家，实际利用外资5000多万美元；2005年，全市外资实际到位资金首次突破千万美元，对外进出口总额达到1．69亿美元，在外资企业就业人数达到2800多人。
　　但与先进地区相比，在招商引资方面还存在很大的差距。上海附近的昆山市是个县级市，在短短几年内，由农业市发展成为新型工业城市，现有“三资”企业一万多家，财政收入100多亿元，就是走了一条以招商引资为主的经济发展道路。长治市目前实际运营的“三资”企业仅40余家，且多数规模小，技术水平不高，甚至还有5个县没有一个外商投资企业。
　　项目是招商引资工作的首要前提和基础条件。没有好的招商引资项目，吸引下来高质量、高水平的外资和技术。
　　长治市正在努力建立完善市县两级招商引资项目库。培育、筛选入库项目，站在全国、全球产业转移的高度和科技发展的前沿，主动同科研院所挂钩，研发有利于发挥该市优势、促进能源利用、发展新型产业的招商引资项目。市政府通过各种途径积极走出去，同国内外强势企业、大财团接触，寻找承接他们产业转移的招商引资项目。
　　对外合作，长治市突出在以下六个领域进行项目筛选：一是能源、金属材料及制品、装备制造、医药化学、新型材料、特色农业、旅游七大优势产业；二是煤资源深加工，包括煤电一体化、煤化工、煤炭液化以及煤层气和焦炉煤气的综合利用；三是传统服务业的改造提升，金融、信息、物流和中介等现代服务业；四是大中型国企并购和股权转让；五是开发区(园区)成片开发或经营的基础设施、创业投资体系(包括风险投