盘龙河麻栗坡段(马鹿塘库区)污染源治理方案.doc

盘龙河麻栗坡段(马鹿塘库区)污染源治理方案.doc盘龙河麻栗坡段（马鹿塘库区）污染源治理方案
盘龙河发源于老君山和砚山县境内，畴阳河为盘龙河的一级支 流，发源于西畴县，在我县汇入盘龙河，流入越南，近年来，由于 沿河矿产资源开采至使盘龙河流域水土流失不断加剧，沿岸企业污 水直排导致水污染严重，特别是2009年，我县出境河流盘龙河水 质出现反弹，水质一度降到地表水劣五类，水环境质量极不稳定， 给我县经济社会发展造成了严重影响，影响我县在国际交往中的形 象，为切实解决影响盘龙河麻栗坡段水质的污染源，确保出境河流 水环境安全，树立好我县改革开放形象，按照州委州政府“水质变 清、水量增加、生态改善”的要求和县委、县政府的有关要求，结 合我县实际，特制定本方案。
—、指导思想、治理目标和基本原则
（-）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，正确处理好经济发展与环境保护两者的关系，把环保优 先方针落实到经济建设的各个方面。坚持科学规划、突出重点、分 片治理等多种措施，对盘龙河进行全面、系统、科学的污染治理， 促使盘龙河水质根本性好转。
（二）治理的目标
通过专项污染源治理，有效控制污染物进入麻栗坡段盘龙河和
畴阳河；逐步恢复盘龙河沿岸矿山生态环境；盘龙河畴阳河沿岸农 业面源污染得到有效控制，盘龙河水质得到改善，实现出境河流水 质达到地表水III类水质。
（三）基本原则
科学规划，依法治理。根据我县工业发展规划，立足环境保 护，着眼长远。科学规划我县工业发展布局，坚决杜绝新的污染源 进入盘龙河。依据环境保护及有关法律法规，在着力解决当前突出 环境问题、确保用水安全的基础上，采取治本之策，加强污染源头 治理，严格执行环保标准，切实控污减物排放浓度，从根本上解决 影响河流水质的各种问题。
突出重点，分类指导。坚持从实际出发，实事求是，有针对 性地解决制约盘龙河环境保护的关键问题。紧紧抓住重点区域、重 点行业、重点企业和重点污染源，实行由污染物总量控制向环境容 量管理转变，由控制COD为主向控制COD和其他污染物并重转 变，综合治理盘龙河水污染。
加强领导，狠抓落实。盘龙河沿岸乡（镇）人民政府，县级 各有关部门要提高对整治盘龙河麻栗坡段水污染源治理的认识，加 强组织协调，针对盘龙河麻栗坡段在环境保护中的突出问题和薄弱 环节，综合运用经济、法律和必要的行政手段，全面加强执法监管 和督促检查，推动各项工作措施的落实。
二、工作要求及主要内容
（-）对盘龙河流域重点工业污染源进行治理
1、 查处建设项目环评未批先建行为，严把建设项目环评准入 关对盘龙河麻栗坡段的所有建设项目进行检查，主要以采选企业和 冶炼企业为重点。一是未办理环评的项目要查清项目的规模确定需 要办理的环评等级，下发限期改正通知书，并责令停止项目的建设。 二是对已办理环评的项目要查清项目规模和环评审批规模是否相 符，项目业主是否改变了项目的规模、工艺及产品等。如已经改变 要按照环评的有关要求重新办理环评手续。三是要查清项目是否严 格执行环保“三同时”制度，是否存在建而不用或擅自停用环保设 施、偷排等现象。
2、 严肃查处建设项目违反环境保护“三同时”制度和竣工环境 保护验收制度的环境违法行为
对已经办理环境影响评价文件的项目，要查该项目是否按照环 评的有关要求落实环境保护措施，是否