三里杨庄村.doc

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三里杨庄村
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按照适度超前、分步实施、因地制宜、各具特色的要求，根据预期建设目标，科学编制规划实施方案，并严格按照规划和建设方案有步骤、有秩序、有计划的组织实施，切实维护规划的统一性和严肃性。
（2）以奖促治，逐步推进
针对严重危害村庄居民健康、群众反映强烈的突出污染问题，采取有力措施集中进行整治，对经过整治、污染问题得到解决的项目，进行“奖励”，逐步引导村庄环境保护和综合治理工作全面展开。
（3）统筹安排，突出重点
农村环境问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决，必须进行近远期、区域间的统筹规划，优先解决影响面大、矛盾突出的问题，分步实施，逐步推进。积极探索治理经验和技术，不断提高治理成效。优先考虑解决群众反映强烈、问题比较集中的村庄环境问题，特别是危害群众健康最为直接的饮水安全、工农业生产污染、生活污染等问题。
（4）政府扶持，多方筹资
村庄环境综合整治涉及面广、问题复杂，需要大量治理资金的投入。采取申请中央资金和省级资金以及地方配套、村庄自筹三个资金来源相结合的办法,以切实保障村庄环境治理成效。

规划期为2009——2015年，规划基准年为2008年。2009——2011年为近期， 2012——2015年为远期。

根据治理工作安排，把握突出重点、有限目标的原则，提出规划不同阶段目标：

到2010年，利用2年左右时间，集中治理环境问题最为突出的3项：村民饮用水，生活污水，生活垃圾，使这些治理项目全部达标，各类基础设施进一步完善，村庄的环境状况明显好转。

到2015年，利用4年左右时间，继续完善提高，力争使全村生态、经济、社会三大系统结构合理，功能齐全，呈持续、稳定、协调发展的态势，使环境状况获得整体改善。
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通过2年左右时间，使村庄村民饮用水污染得到治理，饮用水卫生合格率达到100％，受益人口达500人；生活污水处理率达100％；生活垃圾定点清运率达100％，生活垃圾无害化处理率达100％；畜禽粪便综合利用率不低于80％；新增固定垃圾点9个，卫生厕所改建300座，新建公厕5座，增加垃圾运输车1辆。

通过4年左右的时间，使试点村的建设指标进一步优化，村内工业污染达标排放率、化肥施用强度及主要农产品中有机、绿色及无公害占农产品比重3项指标达到要求，真正把三里杨庄村建设为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代化的生态新农村。
第二章 区域概况及主要环境问题

抚宁县抚宁镇三里杨庄村位于县城北3华里，是集种植、养殖、商业、运输及劳务输出为一体的城郊村。自然生态条件以平原为主。全村560户，1960人，总占地面积2615亩。2008年全村人均纯收入5619元。

近年来，按照国家农村环保工作的有关精神，大力开展了农村环境综合整治工作，重点整治村庄内生活垃圾污染问题，实现了垃圾定点存放，及时清运，街路平整通畅，畜禽圈养，村庄四旁绿化美化。2008年底以前已经完成全村100余条主、次街道硬化，主街道2300延米，次街道12000延米；修建排水边沟2000延米，公厕5个，固定垃圾点9个，完成卫生厕所改建303个，清除垃圾10000立方米，建沼气池13个，实现畜禽类粪便无害处理，处理率达到80%以上。建成占地3000平方米的文体广场1个，大花池2个，小花池数十个，植树8000余株，进村路和主要街道全部绿化，建设环村林带30亩，粉刷街道两侧墙壁5000平方米，安路灯42盏。同时，新居民小区建设和旧村改造规划已经完成，下一步将按规划实施。2009年5月，秦皇岛市委、市政府确定抚宁县抚宁镇三里杨庄村为新民居建设示范村。


根据对三里杨庄村环境现状分析，在规划区内村庄存在的主要环境问题有5个，即村庄饮用水水源污染问题；生活污水乱排，污染环境；生活垃圾乱堆乱放问题严重；改造村民厕所；养殖户搬迁。
（1）村庄饮用水水源污染问题
村庄饮用水水源为村西200米处2眼水井。目前，由于缺少对水井周围的环境保护措施，部分村民将生活垃圾及少量禽蓄粪便等倾倒、堆置于水井周围，对村民的生