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科技计划项目监管办法
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科技计划项目监管办法
为加强我县科技计划项目的管理，规范程序，提高绩效，根据〈〈省 科技计划与项目管理暂行办法》和〈〈中共县委、县人民政府关于提高区 域创新能力推进经济转型升级的若干意见》等文件精神，制定本办法。
一、 县科技计划是指根据我县经济、社会发展战略和科技发展规划， 以县财政科技经费支持或以科技政策调控、引导，由县科技局负责制订 并组织实施的科技研究开发及相关的科技进步与创新活动计划。
二、 县科技计划项目（以下简称项目）是指列入年度县科技计划， 由我县企事业单位和其它组织承担，并在一定时期进行的科学技术研究 开发项目及相关科技创新活动。
三、 县科技计划项目按计划分类分为重点项目和一般项目 2类，按 管理分类分为工业项目、农业项目和社会发展项目 3类。白项目立项之 日起，实施年限一般不超过 2年。
四、 县科技计划项目实行常年受理申报、分批审批立项制度。
五、 项目申请者（项目申请单位和项目负责人）应符合以下基本条 件：
（一） 项目申请单位具有项目实施的工作基础和条件，诚实守信， 依法纳税，有健全的财务管理、资产管理、科技管理制度；
（二） 项目负责人在专业上具有完成项目所需的技术水平和能力；
（三） 项目负责人具备完成项目所需的组织管理和协调能力；
（四） 承担单位和项目负责人在科技活动中无不良记录；
（五） 项目组成员的学科专业结构合理。
六、 科技项目申请单位应遵守以下规定：
（一） 同一项目或研发内容相近的项目不得重复申报；
（二） 项目负责人同时主持的县级科技项目不得超过 1项；
（三） 项目主要参加人员（除项目组负责人外前两位）同期参与的 县科技计划项目数不得超过 2项。
（四） 项目申请单位已承担2项县科技计划项目均未完成的，不再 受理其申报新项目。
七、 申请项目需提供以下材料：
（一） 项目申请表；
（二） 项目可行性研究报告，内容包括：
1、 立项的背景和意义；
2、 国内外研究现状和发展趋势；
3、 研究开发内容和技术关键；
4、 预期目标（主要技术、经济指标和经济社会效益、知识产权目
标、科技成果和发表论文等）；
5、 研究方案、技术路线、组织方式与课题分解；
6、 计划进度安排；
7、 现有工作基础和条件；
8、 经费预算。
（三） 申报材料真实性承诺书、知识产权证书等其他附件。
八、 项目管理实行回避制度。在项目立项、经费安排、项目验收、 争议处理等环节中，相关管理人员、咨询专家、科技中介机构与项目承 担者有直接利害关系的应当回避。
九、 科技项目申报立项程序：
（一）发文征集。对年度项目的申报要求、受理时间等具体事项进
行通知。
项目申请。项目的申请单位将项目申报材料报送县科技局相 关业务科室。
项目受理与审查。
1、 项目受理。县科技局相关业务科室对申报的项目进行形式审查， 对以下情形之一的不予受理。
申报资料不齐全或格式不符要求；
项目申请者不符合本办法第五条、第六条规定的基本条件；
主要研究内容与之前已立项的项目重复；
对项目主要研究内容、创新点和技术经济目标表述不清；
不属县科技计划支持范围；
不符合县科技计划项目的其它要求。
2、 项目调查。科技局组织相关人员对已通过形式审查的项目进行 初步调查。主要包括：研发内容的真实性、企业科技信誉度、科研条件、 课题组人员情况、单位财务制度、项目经费预算等。
3、 项目初审。局办公会议根据项目申报内容和科室的核实情况， 对申报项目进行审议，确定专家评审项目名单。
专家评审。县科技局从专家库中随机抽取相关专家，组成专 家组进行评审。专家评审的主要内容包括项目的立项意义、技术水平的 先进性、实施方案的可行性、承担单位的科研能力、项目课题组人员配 置、项目实施的难度、经费预算的合理性等，根据项目情况进行评审打 分排序。
局办公会议联审。以专家评审结果为主要依据，局办公会议 对申报的项目进行联审和评价，提出拟立项项目公示名单。
（六） 项目公示。对拟立项的项目通过科技信息网等形式向社会公 示征求相关部门和社会公众意见，公示期七天；有异议的，主管业务科 室应及时受理，认真核查并提出处理意见。
（七） 局办公会议审批。县科技局根据专家评审结果、局办公会议 联审提出的立项建议及公示情况作出立项决定，确