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方案预案：
软环境治理整改方案
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日期： 年 M 日
软环境治理整改方案
加快发展民营经济，事关全市经济发展大局。各级各部门要牢固树 立和强化环境就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念 ，努力为民 营经济发展创造良好的外部环境。
一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境。要切实把市委、市 政府〈〈关于进一步促进民营经济大发展的决定》落实到位，以政策促发 展。要加大民营经济培植力度，坚持先予后取，放水养鱼。要安排专项 资金，支持民营经济发展；加大金融支持力度，加快建立完善以民营经 济为主要服务对象的信用担保体系；加大用地扶持力度，努力满足民营 企业用地需求；加大人才扶持力度，鼓励党政机关、事业单位及社会各 类人才投身经济建设主战场，壮大民营企业人才队伍。
二要大力营造服务到位、办事高效的政务环境。各级各部门要牢固 树立“民营企业家是功臣”的观念，加快职能转变，简化办事手续，降 低办事成本，改进服务方式，创新服务手段，提高行政效率，为民营经 济发展壮大提供良好的公共服务平台。对市委、市政府出台的〈〈关于保 护民营经济发展十不准行为规定》，要精心组织实施，确保落实到位。 对改善经济发展软环境各项政策规定执行不力、 落实不到位的部门和单 位要实行效能告诫，情节严重的追究有关领导责任。
三要大力营造依法办事、热情服务的法制环境。执法部门要规范执 法行为，公正执法、依法办事，恪尽职守、热情服务，落实公开服务承 诺制度。加大“三乱”整治力度，在收费和处罚上坚持就低和从轻原则， 切实维护民营企业的合法权益。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私 贩私等扰乱市场经济秩序的行为，树立诚实守信、依法经营的良好市场
形象。
四要大力营造放心投资、安心发展的社会环境。通过宣传发动，在 全社会形成关心、支持民营经济发展的社会环境，营造从事民营经济、 服务民营经济光荣的社会氛围。要把支持、宣传、推动民营经济发展作 为新闻宣传报道工作的重要内容。积极支持民营企业家参与政治生活， 真正使民营企业家在政治上有荣誉、社会上有地位。要加大监察力度， 对阻碍、刁难民营经济发展的，要进行严肃处理。
五要大力营造崇尚实干、倡导致富的创业环境。要充分尊重群众的 创业权利和白主选择，争创一流的创业环境，放手让老百姓成为市场主 体，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，充分释放出群众创业的活 力和潜力，推动民营经济加快发展。
轻工行管办深化乡村大走访活动方案
一、 指导思想
深入贯彻党的十八大和中央、省、市委经济工作精神，坚持为民、 务实、清廉主题，紧扣中央“八项规定”、省委“五项规定”、“约法 九章”、衡阳市委“十条规定”等主线，突出“服务项目、服务企业、 服务三农、服务发展”等重点，动员和组织机关干部深入基层、深入群 众、深入实际，解决突出问题，提升服务能力，密切党群干群关系，以 优良作风保证我市经济社会各项事业顺利推进。
二、 主要任务
（一） 把深入基层做实。将干部沉下去，把情况摸上来。组织机关 干部深入、村组基层一线，了解基层和群众的真实情况。通过交谈、商 讨、调研等形式，与当地群众、村干部零距离接触，问计于民，研究群 众生产生活存在的突出问题，帮助理清发展思路，制定切实可行的发展 措施。
（二） 把政策宣传到位。在大走访的