安徽省邮政条例.doc

安徽省邮政条例( 2015 年5月 21 日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过) 第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务和特殊服务, 加强对邮政市场的监督管理, 保护用户合法权益, 促进邮政业健康发展, 根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、行政法规, 结合本省实际, 制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的邮政业规划、建设、服务与监督管理等相关活动。本条例所称邮政普遍服务,是指按照国家规定的业务范围、服务标准,以合理的资费标准,为所有用户持续提供的邮政服务。本条例所称邮政特殊服务,是指邮政企业按照国家规定办理机要通信常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等业务。第三条各级人民政府应当对邮政普遍服务和特殊服务给予政策支持和资金补贴,重点保障农村地区邮政营业场所的正常运营。各级人民政府应当制定和完善相关政策措施,鼓励、促进和规范快递服务发展。第四条省邮政管理部门和依照国务院规定设立的市、县邮政管理部门或者机构( 以下统称邮政管理部门) 负责对本行政区域内的邮政普遍服务、特殊服务和邮政市场实施监督管理。县级以上人民政府有关部门依照各自职责做好邮政管理的相关工作。第五条邮政企业、快递企业应当加强服务质量管理和用户信息保密工作, 完善安全保障措施, 为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。第二章规划与建设第六条县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划, 按照统筹安排、合理布局的原则, 将邮政、快递基础设施的布局和建设纳入土地利用总体规划、城乡规划、综合交通运输体系规划,保障邮政业与当地经济社会协调发展。邮政管理部门应当根据邮政业发展规划,会同发展改革、城乡规划、国土资源、交通运输等部门编制包括邮政营业场所、邮件处理场所和快件处理场所等在内的邮政设施专项规划, 经本级人民政府批准后实施。编制邮政设施专项规划时, 应当征求邮政企业及其他方面意见。城乡规划主管部门编制控制性详细规划,应当按照邮政设施专项规划的要求, 对邮政营业场所、邮件处理场所和快件处理场所进行规划控制。国土资源主管部门应当依据城乡规划主管部门提出的规划条件, 将配套建设邮政营业场所和邮件处理场所的位置、面积作为国有土地使用权出让要求的内容。第七条建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建, 建设单位应当按照经依法审定的修建性详细规划和工程设计方案,配套建设提供邮政普遍服务的邮政设施。城乡规划主管部门在组织审查修建性详细规划时,对未按照规划要求设置提供邮政普遍服务的邮政设施的,应当要求建设单位改正。第八条根据城乡规划配套建设的提供邮政普遍服务的邮政营业场所和邮件处理场所,由政府投资的,无偿提供邮政企业使用。建设单位依据城乡规划主管部门批准的规划设计方案建设的邮政营业场所和邮件处理场所, 应当以不高于房屋建筑成本的价格出售给邮政企业,或者以优惠价格出租给邮政企业。邮政设施用地符合划拨用地目录规定的,由市、县人民政府按照规定划拨。建设邮政设施免征城市基础设施配套费。依法取得的划拨土地和依照本条第一款规定配套建设的邮政营业场所和邮件处理场所, 不得擅自转让或者改变用途; 确需转让或者改变用途的,由市、县人民政府批准。第九条征收邮政营业场所或者邮件处理场所的, 房屋征收部门应当与邮政企业协商, 按照方便用邮、不少于原有面积的原则, 原地或者就近重建、置换邮政营业场所或者邮件处理场所; 重建的邮政营业场所或者邮件处理场所在交付使用前, 房屋征收部门应当就近安排过渡场所。未作出妥善安排前, 不得征收。重新设置的费用、过渡场所的费用和其他补偿费用,由作出征收决定的人民政府承担。邮政企业应当采取相应措施,保障过渡期间邮政普遍服务正常进行。第十条邮政企业设置、撤销邮政营业场所, 应当事先书面告知所在地邮政管理部门。邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所,应当向所在地邮政管理部门提出书面申请。邮政管理部门应当在受理申请之日起十个工作日内作出决定。经批准撤销的, 邮政企业应当于停业前二十个工作日向社会公告。第十一条城镇新建、改建、扩建住宅建筑工程, 应当每套住宅配套设置信报箱。信报箱纳入住宅建筑工程统一规划、设计和施工, 所需费用纳入建设项目总投资。住宅建筑工程竣工验收时,邮政管理部门或者其委托的单位应当参加验收。信报箱工程验收未通过的, 建设行政主管部门不得予以验收备案。已建成的城镇居民楼、住宅小区未按照国家规定标准设置信报箱的,市、县人民政府在组织对其改造时, 应当将信报箱作为公用设施集中设置、更新或者维修。第十二条邮政企业应当根据城乡规划和邮政设施专项规划,在街道、居民小区等方便用户的地点设置邮政报刊亭、邮政便民服务站、邮筒(箱)等邮政设施。邮政报刊亭、邮政便民服务站、邮筒(箱) 免缴城市