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创新社会治理服务转型发展
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
宜昌市夷陵区有着80%农村和农民的特殊区情，社会治理的重点在农村。近年来，该区在创新农村社会治理过程中，牢固树立“民生为本，服务优先”的理念．在城乡一体网格化管理全覆盖的基础上．着力推进农村社会服务创新，实现了公共服务体系全覆盖，从根本上解决联系服务群众“最后一公里”的问题。
一、进一步延伸服务触角，推动服务网络全覆盖
一是完善网格化服务体系。将全区农村划分为1276个网格，平均每格108户292人。按一格一员民推民选农村网格员1276名。
二是完善公共服务基础建设。区成立了农村信息化村村通工作领导小组，将农村光纤宽带网络建设纳入农村基础设施建设规划项目，建设经费实行专款专用。 三是完善网上综合服务平台。建成夷陵区社会服务管理综合信息“五务”平台，实行“五务”（党务、事务、法务、农务、商务）合一服务。
二、进一步创新服务方式，推动行政服务全覆盖
一是创新服务模式。依托电子政务服务平台，行政服务推行“五理”服务模式（村级受理、网上办理、全程代理、权力授理、审监分理），集中采用全市统一的“浪潮”行政审批系统，“外网受理、内网办理”，推进审批网络向基层延伸，逐步实现互联互通、信息共享和业务协同。
二是下放审批权限。根据实际和工作需要．12个区直部门的45项事项向乡镇、村两级便民服务分中心（站）直接下放，充分授权给窗口代表，在乡镇、村便民服务分中心（站）办理或代办，由代办员为村民提供免费代办服务。
三是实行双代服务。以农村1276名网格员为代办主体，实现网上审批服务窗口和实体办事窗口相配套，推行代办协办服务，让群众“只进一扇门，只找一个人，办成所有事”。
三、进一步提升服务水平，推动商务服务全覆盖
一是建立农村电子商务服务中心。由区供销社负责，以村级供销服务联社为网点，大力开展“农村电子商务信息化服务中心”建设，今年全区已有123个中心村建立了电子商务信息化服务中心，辐射服务面达到了100%。
二是提供“一站式”商务服务。通过农村商务信息化服务中心，帮助村民在村内完成信息查询、费用缴纳、社保领取、网上购物、车票购买等商务服务，实现商务需求不出村。
三是帮助农民发家致富。通过农村电子商务，村民只要点击鼠标、敲击键盘，通过网络快速获取市场交易信息和管理自己的农业生产销