党的组织制度经验交流
同志在七一重要讲话中指出:“90年来党的发展历程告诉我们,建设好、管理好一个有几千万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”,“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这为党的组织制度建设指明了前进方向,提出了明确要求。我们必须进一步深化认识、把握方向、明确任务、见诸行动,积极推进党的组织制度创新完善。
深化思想认识
推进党的组织制度创新完善,是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求。推进社会主义制度自我完善和发展,需要在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系,其中包括与社会主义市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设相适应的党的组织制度。推进党的组织制度创新完善,使党的制度建设更好地适应经济社会发展需要,符合国情民意,是坚持和完善中国特色社会主义制度的重大课题。
推进党的组织制度创新完善,是加强党的制度建设的必然要求。党的组织制度在党的制度建设中居于核心地位。从党的制度内容看,党的组织制度的核心和灵魂是民主集中制。从党的制度建设实践看,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,是我们党加强自身建设的一条基本经验。推进党的组织制度创新完善,是健全党的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、规范化的重大课题。
推进党的组织制度创新完善,是实施依法治国方略的必然要求。全面落实依法治国基本方略,需要健全和完善以党章为根本、以民主集中制为核心的组织制度,推进党的工作和党的建设制度化;同时按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,推动党的政策和党内法规入法,促进国家各项工作法治化。
推进党的组织制度创新完善,是党的事业持续发展的必然要求。进入新的历史时期,我们面临许多前所未有的新情况新挑战,推动经济社会又好又快发展的任务更为繁重更为紧迫,更加需要党的组织制度提供保障。
坚持正确方向
经过不懈努力,我们党走出了一条靠制度保障而不是靠政治运动加强党的建设、开展党的工作的路子。同志七一重要讲话明确提出:“必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”这一重要论断,为推进组织制度建设描绘了宏伟蓝图。将这一蓝图变为现实,需要把握总体思路,坚持正确方向。一是坚持组织制度为组织任务服务、组织路线为政治路线服务,为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众提供制度保障。二是坚持以党章为根本、以民主集中制为核心,保障党员主体地位和民主权利,发展党内民主,巩固党的团结统一,增强党的创新活力。三是坚持继承传统、大胆创新,正确处理继承与创新的辩证关系,在党的建设实践创新、理论创新中不断推进制度创新。四是坚持配套衔接、科学管用,遵循党的执政规律,努力实现党内制度建设和国家法制建设协调推进,依法执政和依法治国有机统一。五是坚持立足现实、前瞻未来,着眼于管根本、利长远,顺应国情民意和时代要求,增强组织制度的生命力。
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