重庆合川区环境行政执法支队.doc

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重庆市合川区环境行政执法支队
行政处罚决定书
合环（执）罚〔2019〕46号
被处罚单位：重庆市合川区张昕碎石厂
投资人：张昕
统一社会信用代码：915001170682960205
住所：重庆市合川区盐井街道办事处茶园村四社（井口矿场）
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）情况
重庆市合川区人民政府盐井街道办事处环境行政执法人员于2019年4月28日对你厂在重庆市合川区盐井街道办事处茶园村四社（井口矿场）开办的洞渣加工项目进行了调查，发现你厂实施了以下环境违法行为：
你厂于2013年6月开始在重庆市合川区盐井街道办事处茶园村四社（井口矿场）建设洞渣加工项目，2013年6月建成投产，该项目建成投产至今，配套建设的污染防治设施未通过竣工环保验收。
以上事实有以下证据为凭。
《重庆市合川区环境行政执法支队环境执法调查询问笔录
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》。
《重庆市合川区环境行政执法支队现场检查（勘察）笔录》。
《执法现场视听资料》。
证据1、2、3说明检查时该洞渣加工项目现场情况，证明其存在未验先投的违法行为。
。
。
证据4、5证明违法主体是重庆市合川区张昕碎石厂。
。证明执法人员符合法律规定，所收集提供的文书、证据具有合法性。
你厂的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。
我队于2019年5月16日向你厂送达《行政处罚事先（听证）告知书》（合环（执）罚告字〔2019〕43号），告知陈述申辩权和听证申请权。
2019年5月20日，你厂向我队提交了一份《关于合川区环境行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书的申述
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》，述称：一是你厂于2013年建成并投产至今；二是你厂积极完善相关手续；三是对发现的问题多次投入资金进行整治完善。申请进行竣工环保验收。
重庆市合川区环境行政执法支队认为：一是你厂建成投产时间不属于法定减免情节；二是你厂手续尚未完善；三是你厂在环保设施的投入情况我队在处罚告知时已综合考虑；四是你厂申请竣工环保验收不属于陈述申辩内容。故我队决定不予采纳。
二、行政处罚的依据、种类及裁量依据
依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，鉴于你厂配套建设有相应污染防治设施，积极配合调查，情节轻微，我队决定对你厂作出如下行政处罚：
罚款贰拾万元。
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三、