中心中心 1 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制《《危险化学品事故应急救援预案编制导则危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) (单位版) 》》背景、目的和作用背景、目的和作用 1中心中心 2 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制 1、事故应急管理预防( Prevention )预备( Preparedness ) 响应( Response ) 恢复( Recover )2中心中心 3 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制预防: 为控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所预先采取的行动。内容和应对措施主要有: 安全法律、法规和标准、安全规划、建筑物安全标准和规章、安全管理信息系统、安全研究、风险分析和评价、安全监测监控、公共应急教育。 3中心中心 4 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制预备: 事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力,推进响应工作。内容和应对措施主要有: 应急救援预案(计划)、报警系统、应急医疗系统、应急救援中心、公共应急咨询材料、预案培训和事故演习、应急物资保障、互助救援协议等。 4中心中心 5 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制响应: 事故发生后应立即采取的抢险、救援等行动, 目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最低程度,并有利于恢复。内容和应对措施主要有: 启动报警系统、实施抢险救援、搜寻和营救等应急行动、提供应急医疗救助、撤离或疏散、对公众进行应急事务说明、报告有关政府机构等。 5中心中心 6 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制恢复: 使生产、生活得到进一步的改善或恢复到正常状态。内容和应对措施主要有: 消毒、去污、清理废墟、损失评估、应急预案的复查、灾后重建等。 6中心中心 7 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制 2、《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》(化督发[1997]459 号) 提出“化学事故应急救援预案编写提纲”包括以下内容: (1)厂区的基本情况; (2)化学危险目标的数量及分布图; (3)指挥机构的设备和职责; (4)装备及通讯网络和联络方式; (5)应急救援专业队伍的任务和训练; 7中心中心 8 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制(6)预防事故的措施; (7)事故处理; (8)工程抢险抢修; (9)现场医疗救护; (10)紧急安全疏散; (11)社会救援。 8中心中心 9 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制预案编写提纲存在的问题: ?适用范围窄; ?编写预案的流程不完整、不系统,指导性不强; ?指挥机构比较完整,缺乏全面、系统的组织机构; ?缺乏预案分级启动条件,缺乏预案的关闭程序; ?预案缺乏系统的培训、演练计划,以及预案的改进。 9中心中心 10 2017-2-18 化学事故应急救援预案编制化学事故应急救援预案编制 3、各企业应急预案的现状: ?部分企业尚未制定应急救援预案; ?预案内容不规范,实用性和可操作性不强; ?缺乏全面培训和定期演练; ?应急物资和装备得不到保障。 10
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