江西省2020年高速公路网规划.doc

— 1—江西省 2020 年高速公路网规划江西省发展和改革委员会江西省交通厅二〇〇六年十月— 2—高速公路是专门为汽车交通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势, 对实现国土均衡开发、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率和公众生活质量等具有重要作用。高速公路不仅是交通现代化的重要标志,也是国家现代化的重要标志。江西省高速公路建设从 1989 年开始起步,经过十几年的发展,高速公路建设取得了巨大的成绩,截至 2005 年 12 月,通车里程已达到 158 0 公里, 居全国第 11 位,实现了历史性跨越,取得了显著成就。高速公路的快速发展, 大大提高了我省公路网的整体技术水平, 优化了交通运输结构, 对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用, 有力地促进了我省经济发展和社会进步。一、规划的必要性进入新世纪以来, 我省已进入全面建设小康社会, 并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标, 加快现代化建设, 需要一个与之相适应的安全、舒适、高效、可持续的综合交通运输系统。在这个系统中, 高速公路网占有极其重要的地位,将发挥不可替代的作用。 1 、江西省经济发展需要高速公路网络建设的强大支撑与拉动。我省经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期, 运输需求还有很大的增长空间, 交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的,是不全面的、不稳定的。我省现有的高速公路无论是规模, 还是服务水平, 都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要, 总体上仍处于发展的初级阶段, 大大落后于世界发达国家, 与发达省市相比也有一定差距。因此, 坚定不移地继续加快发展高速公路,是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度, 从全局出发, 研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展, 更好地服从于全面建设小康社会— 3—和现代化建设的需要。因此,完善我省高速公路网布局规划十分必要,同时也策应了省委、省政府对交通建设发展的战略要求。 2 、补充完善江西境内国家高速网络的需要。 2004 年 12月 17日, 交通部编制的《国家高速公路网规划》经国务院常务会议原则通过, 规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响,必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图,标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。在国家高速公路网中有 7 条主线和 2 条联络线经过我省, 这为我省的高速公路建设事业带来了新的发展契机, 同时也对我省高速公路建设提出了更高的要求。根据国家高速公路网布局, 结合我省的实际情况, 在原有高速公路网布局的基础上, 加紧深化、制订和完善我省高速公路网规划具有十分重要的意义。 3、高速公路建设发展需要统一全面的总体规划指导高速公路布局和投资决策。为了确保我省高速公路快速、有序发展,处理好全局与局部利益、近期与长远发展、行业发展与社会经济可持续发展之间的关系, 提高高速公路建设决策的科学性, 防止重复建设, 提高交通资源利用效率, 依据交通部《关于印发省(自治区、直辖市)高速公路规划指导意见的通知》(交规划发[2005]41 号) 的要求, 在广泛调研和分析论证的基础上, 对各设区市具有建设性的意见予以采纳,最终形成了本规划。二、高速公路网的功能和布局目标(一)功能定位江西省高速公路网是国家高速公路网的重要组成部分, 是我省公路网中层次最高、能力最强的公路主骨架, 是我省综合运输体系的重要组成部— 4—分, 它连接了省内大中城市、区域经济中心、交通枢纽及著名的旅游城市, 承担着区域间、省际间以及大中城市间的中长距离客货运输, 是我省连接周边省份、加强对外联系, 对接长珠闽、融入全球化的的跨省高效公路运输大通道。它将为我省社会生产和人民群众生活提供安全、舒适、高效、可持续的运输服务, 并为应对自然灾害、战争等突发性事件提供快速交通保障。 1、国家高速公路网的重要组成部分江西省高速公路网是国家高速公路网的重要组成部分, 承担着省际间的大部分客货运输,是省际陆路大通道。根据《国家高速公路网规划》, 全国的高速公路网由 7 条北京放射线、9 条南北纵向线和 18 条东西向横线组成,总规模约 万公路。其中经过我省境内的有 2 条南北纵向线, 5 条东西横向线和 2 条联络线。因此, 江西省高速公路网在功能上不仅需要满足全省社会经济发展的需要, 而且还要满足国家高速公路网所赋予的要求。 2、城市间的快速通道高速公路经济技术特征决定了高速公路是大中城市之间运输联系的理想选择。随着我省经济快速发展和社会的进步, 城市之间的客货运输量迅速增长, 人们对缩短城市之间时空距离的要求更为迫切, 高速公路正好能够满足这种要求