甘肃省陇南市免疫规划工作规范管理落实年工作方案根据省卫计委《 2015 年全省卫生和计划生育工作要点》提出, 2015 年是全省免疫规划工作规范管理落实年,为了提升全省免疫规划工作水平,规范免疫规划工作质量,强化免疫规划工作力度,决定在 2015 ~2017 年在全省范围开展免疫规划工作规范管理落实年活动,为了确保我市免疫规划工作持续健康发展,根据省级方案特制定本活动方案。一、工作目标(一)总目标通过免疫规划各项工作规范的落实,强化规范管理,夯实工作基础的免疫规划工作总体目标。(二)分目标 1、建立政府主导、部门配合、社会广泛参与的免疫规划工作机制,保证免疫规划基础性工作落到实处。 2、提升免疫规划常规管理和落实力度,夯实免疫规划基础工作,确保各项工作指标达到要求。 3、规范疫苗和冷链管理,提高免疫规划服务能力和水平。 4、严格量化考核程序,落实奖惩机制,提高全省免疫规划规范化管理水平。二、工作原则(一)突出重点,务求实效。建立健全考评体系,规范疫苗管理,强化薄弱环节自查,切实解决突出问题。(二)因地制宜,鼓励创新。结合实际,探索创新, 推动免疫规划管理工作科学化、规范化。(三)分步推进,注重长效。科学制定行动计划,明确进度安排,及时总结分析,完善工作长效机制。三、工作内容(一)活动程序 1 、组织安排本次免疫规划工作落实年将于 2015 年3 月正式启动,成立由卫生行政部门为主导的领导小组和办公室, 专门负责本次落实年的各项工作。建立免疫规划工作卫生行政部门牵头负责、疾控机构技术指导、预防接种服务机构具体实施的工作机制。各县(区)要根据市级工作方案在市级启动会后一周内成立本级的免疫规划工作落实年领导小组,做好各项工作的安排部署,明确各级各部门职责,保证目标明确,各县均要制定本级的工作计划和工作方案。建立双向沟通机制,针对落实过程中遇到的问题和取得的成绩,开展双向沟通,进一步促进落实年各项工作的有效落实。 2 、积极开展培训工作市级将在 2015 年4月组织全市开展落实年的培训工作。市级培训后县级培训班应在 20天内完成辖区各单位的培训工作。培训工作应由卫生行政部门组织,疾控、医疗部门作为师资开展;培训的内容应紧紧围绕落实年工作开展的相关依据做好人员培训和贯彻落实,培训人员应包括疾控、医疗机构、乡卫生院、社区卫生服务中心及预防接种接种点的免疫规划工作人员等;培训采取多形式进行,在集中讲授的基础上,增加互动、讨论、操作与演练等多种多样的形式以增强效果, 着力提高实际工作能力。培训前后完成培训效果的考核评估,并针对培训工作中基层人员提出的难点和薄弱部分加强培训。培训相关依据见附件 2。落实年工作在半年、全年考核后应针对在考核中发现的问题在开展培训,培训前应广泛征求基层人员要求,可开展小范围、多形式的培训工作。目的就是扎实提高基层人员的免疫规划技术能力。各级在开展培训会后一周内应将培训总结逐级上报。 3 、完成自查工作各级在正式开展落实年工作前,应在 5月底前完成辖区免疫规划工作的自查。应对照预防接种相关规范、条例、规定、标准等,由卫生行政部门组织,开展对辖区县(区)、乡(镇、街道)免疫规划工作的梳理、自查,根据工作指标,摸清活动前本辖区免疫规划工作基础情况。县级自查的内容按照本次活动方案制定的量化考核表,各级得出具体分数,完成自查总结,上报自查情况。省、市卫计委将对各级开展自查情况进行抽查考评。 4 、落实年具体工作措施整个免疫规划管理落实年活动持续 3 年,从 2015 年到 2017 年。各县根据本活动方案列出的工作量化指标,确定本辖区工作具体分年度、分阶段任务,结合自查情况,从薄弱点着手,措施到人,突出重点。落实措施要具体分为以下 13项具体工作:组织管理、督导、培训、宣传、专项经费、接种率、免疫服务、疫苗、冷链管理、脊灰监测、麻疹监测、信息化建设、预防接种常反应监测和处理、查验接种证、其它疾病监测、医疗机构管理。以上各项工作的落实指标见量化考核表,附件 3。各地要结合自查及实施具体情况,围绕本次活动的总目标,因地制宜,勇于创新,切实提高辖区免疫规划管理和规范水平,省、市卫计委将深入调研,及时总结各地开展的工作,及时总结各地开展的工作。 5 、量化考核量化考核分自查阶段考核,年度考核和最终考核三部分。具体量化指标分市、县、乡、村四级,按不同权重进行量化考核打分,综合核算出总分,全省排名。考核分为省级考核和市、县级考核。省级考核每年开展一次,考核内容根据量化考核表制定,省级考核结果将作为各地评优评先的重要依据,对连续两年排名最后三位的市将依据《甘肃省预防接种重大失误主任追究办法》予以相应处罚, 并对存在的问题提出专题整改报告上报省卫生计生委,全省通报。市、县级考核每年开展 2 次,分上下半年进行,上、下半年考核应在 6 月底前
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