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关于农村教育问题的调查报告
教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大
对教育的投入和投资。我国是农业大国，，相应的农村
教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过走访和询问，对广
东地区的农村教育情况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负
债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的
吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危
机。
一、 乡村学校负债累累
由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只
得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修

建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教
育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准"，这无异
是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的
招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到
公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童"望学兴叹"，以致不得不离开学校。
农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。
二、 杂费和书费让学生家长难以承受
在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支
出吃紧，教师工资难以发放的情况下，就通过增加学杂费，从中提取一部分发
放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，把出版社的一些
"辅导材料"强行要学生购买；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等

因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增
加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏
台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？
三、师资力量严重不足，教师问题多多
乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水
平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不
少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负
担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，
这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强
盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回
乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，另一方面

没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成
阻碍。这就导致教育资被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
四、 资分配不公平
在调查中，可以看到资分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构
拥有资支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，
或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好
的。而教育资却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口
得到的教育资就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所
农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，