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规范性文件管理规定
如下第一章总则
第一条为加强___市人民政府（以下简称市政府）及其工作部门、各区人民政府（以下简称区政府）规范性文件的管理，规范行政机关规范性文件的制定、___和发布，促进依法行政，根据国家有关法律规定，结合___市实际，制定本规定。
第二条本规定所称规范性文件是指市政府及其工作部门、各区政府根据法律、法规、规章和上级行政机关的命令、决定，在其法定权限内制定，规范行政管理事务，具有普遍约束力，且生效时间超过六个月的文件。
市政府工作部门和区政府制定的内部事务管理制度、向上级行政机关__请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力，或者虽具有普遍约束力但生效时间不超过六个月的文件，不适用本规定。
第三条本规定所称市政府工作部门包括下列机构：
（一）市政府组成部门;
（二）市政府办事机构和直属机构;
（三）法律、法规或者规章授权制定规范性文件的其他市政府工作机构。
市政府为完成某个专项任务而设立的临时机构、归口市政府职能部门管理的办事机构、前款各单位内设机构，不得以本机构的名义对外发布规范性文件。
第四条规范性文件的名称可以使用规定、决定、办法、通知、公告和通告。
第五条市政府工作部门制定、修改或者废止规范性文件，应当在发布之前报市___。
区政府制定、修改或者废止规范性文件，应当在发布之后报市政府备案。
市政府法制部门（以下简称市法制部门）具体负责规范性文件的法律和文字技术___工作。
第六条市政府工作部门和区政府的规范性文件必须符合下列要求：
（一）为执行法律、法规、规章和国家政策，履行法定职责所必需;
（二）有法律、法规、规章或者上级行政机关的明确授权;
（三）内容符合法律、法规、规章和国家政策;
（四）不简单重复法律、法规、规章、国家政策的规定和上级行政机关的命令、决定;
（五）与其他行政主管机关的管理职能不相冲突;
（六）语言准确、简明和通俗，符合国家行政机___文行文格式。
推行改革措施的规范性文件，必须经市政府批准。
第七条市政府工作部门和区政府制定、修改规范性文件不得设定下列事项：
（一）设立或者变更、撤销审批事项;
（二）设立或者变更、撤销行政事业性收费和经营服务性收费项目（但物价主管部门依法履行价格管理职能的除外）;
（三）设立或者变更、撤销行政处罚和行政强制措施;
（四）限制或者处分公民、法人和其他___的法定权益;
（五）在法律规定之外设定强制检测、申报制度，限定他人购买其指定商品以及限制或者变相限制外地商品和外地企业进入本地市场;
（六）其他应当由法律、法规、规章和上级行政机关规定的事项。
第八条市政府工作部门制定、修改或者废止规范性文件必须在《___市人民政府公报》上统一发布。
区政府制定、修改或者废止规范性文件在本区政府公报上发布。
第九条因发生紧急情况需要制定、修改或者废止规范性文件的，可以按照本规定中有关特别程序进行。但通过特别程序制定的规范性文件生效期不得超过六个月。期满后需要继续执行的，必须在其效力终止之前按照本规定规定的正常程序征求意见、报送___、备案和发布。
本规定所称的紧急情况是指：
（一）发生自然灾害、流行性疾病或者其他意外变故，危及较大范围公共安全的;
（二）执行上级行政机关的紧急命令和决定。