河南十三五农村公路.doc

23
河南省“十三五”农村公路
建设标准指导意见
河南省交通运输厅
二零一六年十一月
23
前 言
农村公路是服务广大农村地区经济社会发展的先导性、基础性、公益性设施，是我省公路网的重要组成部分，对打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会具有重要的支撑作用。为落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（豫发〔2016〕5号）文件精神，在全面完成我省脱贫攻坚任务中做好交通先行，省政府办公厅印发了《河南省交通运输脱贫专项方案》（豫政办〔2016〕120号），省交通运输厅又联合发改、财政部门印发了《河南省农村公路交通脱贫实施方案（2016―2019年）》（豫交文〔2016〕468号）。为科学指导我省“十三五”期间农村公路建设，进一步提高农村公路设计、施工及管理水平，使农村公路建设更加规范化、标准化，依据交通运输部有关农村公路建设管理的文件及相关设计、施工技术规范，结合我省实际，我厅组织编制了《河南省“十三五”农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》适用于“十三五”期间实施的农村公路建设项目，主要包括：行政村通班车路线改造或加宽；对路况差的通行政村道路恢复重建；具备条件的山区20 户以上、平原区50 户以上自然村通硬化路；具有资源路、旅游路、产业路性质的县乡公路改造；交通运输部公路养护统计年报内的县乡道危桥、村道大中危桥改造以及索改桥、渡改桥民生工程；县乡道和村道上的临水临崖、急弯陡坡等重点隐患路段治理。
《指导意见》的主要内容包括五部分：第一部分 总则；第二部分 建设标准；第三部分 建设标准说明；第四部分 施工质量控制要点；第五部分 标准化管理。
请各单位在实践中注意积累资料、总结经验，及时将有关意见函告省交通运输厅公路管理局。
主编单位：河南省交通运输厅公路管理局
参与编制及审核的领导、专家及工作人员主要有：
蒋晓明 温胜强 牛永亮 武景顺 靳明 韩军强 马奎杰 昌宏哲 宋元华 任海林 余彦军 张道伟 张传银 赵孝峰 张凌风 单飞 杜红静 郭晶 袁洋 张腾飞 高翔 王鲲
II
II
目 录
一、总 则 1
二、建设标准 1
（一）路线 1
（二）路基路面 1
（三）路面结构 3
（四）桥梁涵洞 4
（五）附属工程 4
（六）排水设施 5
（七）安防设施 5
三、建设标准说明 11
（一）路线 11
（二）路基路面 13
（三）桥梁涵洞 14
（四）附属工程 15
（五）排水设施 16
（六）安防设施 17
四、施工质量控制要点 17
（一）路基工程质量控制要点 17
（二）路面工程质量控制要点 19
（三）桥涵工程质量控制要点 21
五、标准化管理 22
（一）路基、路面、桥梁施工管理 22
（二）建设单位管理 22
（三）试验检测 22
（四）安全生产 22
III
（五）文明施工 22
（六）施工保通 25
（七）“七公开”制度 25
IV
0
一、总 则
（一）为加强对农村公路建设的指导，保证工程质量，提高投资效益，结合我省农村公路建设实际，依据交通运输部《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设指导意见》、《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）、《河南省交通运输脱贫专项方案》（豫政办〔2016〕120号）、《河南省农村公路交通脱贫实施方案（2016-2019年）》（豫交文[2016] 468号）及相关设计、施工技术规范，制定我省“十三五”农村公路建设标准指导意见。
（二）本指导意见适用于我省农村公路新建和改建工程。
（三）农村公路建设应坚持“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境、保证质量、注重安全”的原则，逐步改善农村交通条件，提高服务水平。过村镇路段应结合村镇综合整治的需要，改善农村交通和生产生活环境。
二、建设标准
各地应根据区域公路网规划以及经济发展状况，按照公路的使用功能和预测年限的设计交通量合理确定农村公路的技术等级。
我省农村公路一般采用二级公路、三级公路、四级公路标准。
县通乡公路一般采用二级公路；乡际公路一般采用三级或三级以上公路；乡通行政村及行政村之间连通公路一般采用四级或四级以上公路；行政村通自然村、自然村之间不具备条件时可因地制宜确定修建标准。
（一）路线
1、农村公路选线，应贯彻节约用地原则，尽量少拆迁，避免大填大挖，尽量利用老路。
2、农村公路选线应综合考虑平、纵、横要素，其圆曲线最小半径、竖曲线最小半径、纵坡应满