关于对进一步改善民生问题的调查与思考关于对进一步改善民生问题的调查与思考.doc

关于对进一步改善民生问题的调查与思考关于对进一步改善民生问题的调查与思考.doc关于对进一步改善民生问题的调查与思考关于对进一步改善民生问
题的调查与思考
提升发展优投入完善机制促均衡努力增强服务型政府的民生保障能力
—关于对进一步改善民生问题的调查与思考
全面改善民生是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心内 容，也是各级政府施政的第一追求。胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会, 要突出重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；在今
年十一届全国人大一次会议上，温家宝总理所作的政府工作报告总共才40 页，而民生问题就占了整整8页；2008年4月15日十二届省委第三次会议通过 了《关于全面改善民生促进社会和谐的决定》。这些都充分说明了全面改善民生 工作的极端重要性。在新的历史时期，各级政府务必加快从经济增长型向民生服 务型转变，始终把民生问题铭记在心里、牢抓在手上、落实到具体工作中去，努 力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。现结 合我市实际，对进一步改善民生问题作一些粗浅的调查与思考。
一、xx市民生工作的主要成效及亮点
近些年来，特别是十六大召开以来我市在加快经济发展的同时，切实强化了以 人为本、民生至上的理念，在解决民生问题上作了积极探索和不懈努力，取得了 明显成效。在国家统计局最近公布的百强城市排名中，我市列105位，其中我市 的社会发展系统指标排在全国第52位，处于全国领先地位。如人均住房使用面 积列全国第4位，职工基本养老保险参保率、三废综合利用产值、建成区绿地覆 盖率、生态建设分别列全国第19位、26位、47位和60位。具体工作中主要有 以下几个亮点：
（一）执政为民、改善民生已经成为各级政府的自觉行动。各级政府在工作中 服务民生、改善民生的民本意识不断增强，在发展规划和工作计划制定时切实把 改善民生、提高人民生活水平作为出发点和落脚点，明确了反映人口、资源、环 境和公共服务、人民生活、社会安定等方面的民生指标，并细化落实到现实工作 中。在政绩考核中，进一步突出了社会保障、群众就业、文化事业、节能减排等 工作的权重，倒逼各级确立起“改善民生是最大政绩”的价值取向。各县（市、 区）都全面建立了为民办实事的长效机制，每年确定一批与群众利益紧密相关的 项目，集中财力加以建设。同时，全面推广了民情沟通日制度，开展了全国百强 城市创建、创全省最安全城市、“五城联创”、“文化三下乡”、“三服务”、“811” 环境整治、信访下访约访等系列活动，有效解决了群众关注的热点和难点问题， 切实保障了群众的合法权益，进一步巩固了和谐社会的建设基础。
（二） 公共服务、公共投资已经成为财政的最大支出。围绕构建公共服务型政 府的目标，建立和完善了公共财政制度，财政支出结构不断优化，切实加大了公 共服务、公共产品、公共投资等民生支出。xx市2007年民生支出占当年财政支 %,占比比上年提高了 ，%,比 上年提高了 。%、科技文化卫 %o （具体情况见pdf文档）
（三） 社会保障、新农村建设已经成为全省典型。坚持城乡统筹、城乡一体的 发展理念，切实加快公共服务向弱势群体、向农村延伸，既成为改善民生的一大 亮点，也在全省创造了典型经验。2003年