环境保护设施运营服务认证技术规范.doc

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环境保护设施运营服务认证技术规范
（送审稿）

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目 次
前 言 ii
1 适用范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 环境保护设施运营服务分类和分级 1
环境保护设施运营服务分类 1
环境保护设施运营服务分级 1
5 环境保护设施运营服务通用要求 1
基本要求 1
管理体系 2
文件控制 2
人员 3
检（监）测能力 3
设备、材料、药剂 3
运营服务过程控制和一致性控制 4
突发环境事件应急 4
分析和改进 4
运营实践 4
6 环境保护设施运营服务甲级要求 5
基本要求 5
人员 5
运营实践 5
7 环境保护设施运营服务乙级要求 6
基本要求 6
人员 6
运营实践 6
附录A（规范性附录） 环境保护设施运营服务类别划分 6
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前 言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国认证认可条例》，推行环境污染第三方治理，规范环境保护设施运营服务，改善环境质量，制定本规范。
本规范规定了环境保护设施运营服务的定义、分类和分级，以及运营单位的通用要求和分级要求。
本规范为首次发布。
本规范由中环协（北京）认证中心组织制订。
本规范主要起草单位：中环协（北京）认证中心、中国环境保护产业协会、北京国电龙源环保工程有限公司、中国城市建设研究院、海天水务集团股份公司、光大环保（中国）有限公司。
本规范由中国国家认证认可监督管理委员会于20□□年□□月□□日批准。
本规范自20□□年□□月□□日起实施。
本规范由中环协（北京）认证中心解释。
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环境保护设施运营服务认证技术规范
1 适用范围
本规范规定了环境保护设施运营服务的定义、分类和分级，以及运营单位的通用要求和分级要求。
本规范适用于环境保护设施运营服务认证。
2 规范性引用文件
本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。
GB/T 19000-2008 质量管理体系 基础和术语
GB/T 19001 质量管理体系要求
HJ 75 固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）
HJ355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）
HJ 2040 火电厂烟气治理设施运行管理技术规范
《城市污水处理工程项目建设标准》（建标［2001］77号）
《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（国家计委和建设部 建标［2001］101号）
《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（国家计委和建设部 建标［2001］213号）
《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》（国家计委和建设部 建标［2001］213号）
3 术语和定义
GB/T 19000-2008界定的以及下列术语和定义适用于本规范。
环境保护设施
为防治废水、废气、固体废物（不含危险废物）等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制设施，以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理设施、工业废水处理设施、工业烟气和废气净化设施、固体废物（不含危险废物和以资源综合利用为目的的）处理处置设施、自动监控系统等。
环境保护设施运营
从事环境保护设施运行、维护和管理的社会化有偿服务活动。
运营单位
从事环境保护设施运营的具有独立法人资格的企事业单位。
4 分类和分级
分类
环境保护设施运营服务包括生活污水处理、工业废水处理、除尘脱硫脱硝、工业废气处理、固体废物处理处置和自动监控六类，各类别的具体范围见附录A。
分级
环境保护设施运营服务分为甲级和乙级两个级别。
5 通用要求
基本要求
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运营单位应具有独立承担法律责任的能力。
运营单位应具备开展运营服务所必须的人员、工作场所和检测条件等资源和基础设施，建立并保持适宜开展运营服务的必要环境。
管理体系
运营单位应建立、实施和保持与运营服务活动相适应的文件化的管理体系。应将质量手册、程序以及规章制度、工艺文件和作业指导书等形成文