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民政局发展作风建设管理意见
镇机关各部门，各村、企事业单位：
为贯彻落实市委、市政府关于开展“作风建设年”活动的部署和要求，进一步加强干部作风建设，努力建设一支为民、务实、清廉、高效的干部队伍，为我镇实现第三次跨越提供有力保障，镇委、镇政府决定，于20*年3月到年底在全镇范围内开展“作风建设年”活动，并提出如下实施意见：
一、活动的意义和指导思想
开展“作风建设年”活动，是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体体现，是推进科学发展、构建和谐社会的必然要求，是巩固先进性教育活动成果、提高党的执政能力的重要保证。开展“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风进一步转变，抓党风促政风带民风，为率先实现*镇“第三次跨越”提供强有力保障。
二、活动的目标和具体内容
在“作风建设年”活动中，按照总书记提出的抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气的要求，结合我镇干部队伍作风建设的实际，以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为总目标，从大处着眼，小处着手，努力推进“六兴六建六提升”。树立*镇“五个更”的新形象，即：政令更畅通、服务更优良、效率更提高、群众更满意、纪律更严明。

（一）兴学习之风，建学习型机关。
树立政治坚定、勤奋好学的新形象，力促干部队伍整体素质明显提升，营造*干部爱学习的浓厚氛围。使勤奋学习、善于学习、终身学习成为*干部的良好风气，使真学、真懂、真用成为*干部的精神品质，真正做到挤时间学、动脑筋学、下苦功学，展现*干部朝气蓬勃、奋发有为的风采。
1、健全学习制度。以党委理论学习中心组为龙头，认真落实周一机关学习日制度；全面启动“干部素质提升工程”，开展以“增强素质、提高能力、转变作风、推动工作”为目的的干部主题教育年活动，引导干部树立终身学习的理念，做善于学习、终身学习的模范。
2、端正学习态度。制定出台《*镇理论学习考核工作办法》，建立考学、评学、述学、学习通报、学习档案等制度。
3、严肃学习风气。严格做到辅导、自学、交流“三集中”；时间、人员、内容“三落实”；学录、体会总结“三到位”。
4、拓宽学习内容。理论中心组成员每年要联系自己分管的工作，在理论学习基础上，选定1-2个课题，深入基层，搞好调查研究，完成一篇调研文章。
5、严求学习效果。要注重学以致用，注重以最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

（二）兴求真务实之风，建效率型机关。
树立真抓实干，开拓创新的新形象，力促服务发展的能力明显提升，切实增强做好工作的责任感、科学发展的使命感、开拓创新的紧迫感，自觉把工作岗位作为干事创业的舞台。在领导班子、领导干部中扎实开展“科学发展创新业，为民办事树风范”主题实践活动，叫响“在岗就要敬业，在位就要执行”口号，出实招、办事实、求实效。
1、推行首问责任制。最先接待群众来电、来访的机关、部门单位工作人员、双休日、节假日值班的机关工作人员作为首问责任人，要热情礼貌、用语文明、耐心解答，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”。对违反首问责任制，发生拒绝、推诿或态度粗暴等现象的，视其情节轻重，给予批评教育或纪律处分。
2、深化政务公开。以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，根据不同的工作性质，选择不同的方式，一般采取政务公开栏、墙报公示、文件公布、会议宣布、信息网络、新闻媒体等形式进行。对重大事务和财务；履行职责事项；农民负担情况；民政救济情况；招标、投标及企业承包、建设；农民建房审批；计划生育情况；土地利用情况等内容进行公开。
（三）兴为民办实事之风，建服务型机关。
树立心系百姓，真情为民的新形象，力促解决民生问题的效率明显提升。群众的呼声是作风建设的第一信号，切实解决群众关心的生产生活问题是我们党一以贯之的优良传统。要根据实际、突出重点，选准切入点，切实做好体察民情，了解民意等工作，倾听群众呼声，关心群众疾苦，坚持把民生问题放在首位，以群众关心的热点、难点问题为工作重点，有什么问题就重点解决什么问题，群众需要什么就重点帮助解决什么，叫响“把时间留给群众，让精力造福百姓”的承