关于进一步深化民企改革.doc

关于进一步深化民企改革.doc关于进一步深化民企改革
摘要：改革开放三十年，中国经济取得了举世瞩目的 成就。在党中央的正确领导下，形成了以公有制为主题、 多种所有制经济共同发展的蓬勃局面。而民营经济作为其 中最重要的组成部分，无论对国家税收，还是增加更多的 就业岗位、稳定社会秩序，都做出了杰出的贡献。但是近 来浙江中小民营企业，连连被爆出现资金链断裂、失业率 上升。中小企业，特别是小型、微型企业的状况，甚至比 金融海啸时更为艰难。
关键词：经济民企体制改革发展战略
一、引言
面对当前转经济发展方式和国际经济形式不稳定的大 背景下，中小企业面临企业融资难、劳动力短缺和成本高、 银根收紧、缺乏公平的竞争环境、名目繁多的赋税等多种 因素的影响，中国的民营企业家们正面临着去留两难的境 地。浙江中小企业遇到的困局不是个例，它是整个中国民 营企业的缩影；更应被看做是中国民营企业经济未来发展 将共同面临的大问题，同时也说明中国经济发展中的很多 制度性、政策性的问题已经到了非解决不可的时候，特别 是那些阻碍和限制民营经济发展的制度和政策，更需要我
们进行深刻的反思，国家也需要对当前的财政政策、金融 政策作出相应的调整。
二、民营企业发展的制约因素 国家宏观调控和政策引导
民营经济发展得益于我们在坚持社会主义基本制度的 同时，创造性地发展了市场经济，社会主义制度的优越性 与市场配置资源的有效性实现了有机结合。目前，很多民营 企业游离于政府管理范围之外,政府部门又没有很好的调控 手段，因此陷于被动状态中，民营企业需要了解国家宏观政 策和行业未来发展态势，而管理部门对民营企业的基本情况 不了解，以至于民营企业发展与政府服务很难形成良性循环 态势，阻碍了民营企业的发展。实践证明，企业投资初期需 要政府政策的支持，才能获得成功。目前，我国政府出台了 很多有利于企业发展国际化经营的政策和办法，但由于我国 对外投资尚处于初级阶段，与之匹配的制度支持尚不配套， 如果企业对外投资中没有政府的支持,很难应对国外同行竞 争。另外，贸易方面，由于在出口政策方面存在歧视，民营企 业开展对外贸易积极性受到阻碍，从而影响了对外贸易的发 展，阻碍了我国民营经济的发展。
企业劳动者的综合素质
决策领导层的前瞻性、艺术性、管理能力，在企业发展 中起着举足轻重的作用。其次，是企业的职工，从业人员的 综合素质、责任心对企业的发展起着至关重要的作用。我 资金链断裂和融资困难
政策收紧，使得许多从事制造业的民营企业资金链正 遭受前所未有的挑战。银行贷款额度紧张令众多中小企业 和个人纷纷寻求民间借贷资金，从而导致民间借贷利率普 遍上浮，甚至出现100%的高额年息。央企因为有政府信用 的支撑，可以通过比民营企业低的多的融资成本不断扩张, 廉价的使用大量资源，可以从银行轻易地获得贷款，然后 再向外放贷，成为“第二银行”。而民企遭受社会性的歧视, 政策支持力度不够，就业安排支持力度不足，民营企业根 本无法与它们竞争。如果今天民营企业的问题得不到切实 有效的解决，任凭这种