申论2.doc

申论 21 申论热点: “干部私德”该如何考 2-02-23 来源:山东公务员考试网【字体:大中小】新闻背景: 四川眉山市彭山县委日前出台《科级领导干部德的考核评价办法( 试行)》, 提拔干部先征求其父母、邻居甚至小区物管意见。此次彭山县的考核尝试, 并非工作能力方面的考察, 而是更多地着眼于干部的道德特别是私德, 这个方向并无不妥。因为社会倡导的主流道德价值能否实现, 能否真正起到以德治国和“化育万民”的作用, 官员阶层的“公正廉明”是关键。正如有学者所言: 官员的“道德高度”很大程度上就是整个社会的道德高度。从这一点来看,考察干部私德很必要也很重要。而问计于亲友、邻居甚至物业, 可以更清楚了解干部平日的道德水平。当然, 问题的关键在于, 以何种合理有效的方式, 让考察变得更加切实且有针对性, 避免“家人护短”,使考核走入形式主义的空转。 2 申论热点:德考能否让官员光明磊落 2-02-27 来源:山东公务员考试网【字体:大中小】德考是个好东西,是干部言与行的重要导向。这里的关键在于, 考核体系与标准是否科学与贴近实际。在四川彭山县的干部道德考核中, 一名干部因不爱做家务被扣两分。他妻子说知道考察组是来考察丈夫的, 但不知道不做家务要被扣分。设想一下, 如果干部的配偶父母都知道评分标准, 除非干部与家人关系到了分崩离析的地步,谁还会如实回答呢? 因而在官员的德考中, 这种私德之考, 更多的只有象征意义和价值宣示作用,在实际运行中很难有效规约干部的家庭美德。然而,作为一项制度性设计,把私德纳入官员德考确有其必要性。在官德的考核中,私德往往是一个空白。有的官员长期包二奶, 有的官员对老父老母不闻不问, 还有官员八小时以外灯红酒绿、醉生梦死。凡此种种, 这些私德之恶行百姓见得到, 反响也很强烈, 但干部管理机构却基本没招。以致公众常有议论, 提拔这样的干部, 到底奉行的是什么标准,是不是走了眼? 在这个意义上, 把私德纳入官德之考, 即是从制度上消除干部的隐秘空间, 让人一览无余。彭山的官德考核, 即是把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个层面的道德纳入,分别按 30、 28、 28、 14 分的分值进行考评。而在另一些地方, “孝敬父母”、“忠于配偶”等也被纳入干部考核内容。中央则早已将“健康生活情趣”列为干部的一个基本要求。当官员没有了放纵道德的隐身栖居之地, 连私德这块最后的堡垒也被捣毁之后,官员之德或有可能“触底反弹”, 尽可能地变得“光明磊落”一些, 经得起各方面的拷问与晾晒。与一些国家不同的是, 中国的干部不仅仅是一种职业, 尤其是党的干部更承载着使命、宗旨、党性等特殊要求, 因而对干部的管理绝不能局限于八小时之内,而是要尽可能地延伸到干部活动的各领域、全天候。如此也才能与社会公众的反应相衔接, 对那些恶德恶行的干部绳之以纪。对那些生活作风腐化的官员、“我是领导我怕谁”式的雷人官员严肃处理,也才能对党的干部形象进行制度上的捍卫。德考是个好东西,是干部言与行的重要导向。这里的关键在于, 考核体系与标准是否科学与贴近实际。如前所述, 私德考核不可避免地遭遇“为亲者讳”的难题。就是政德、公德、职业道德, 也同样有诸多障碍。从各地的一些实践看, 其实更应当在科学性方面多做探索与优化, 使其产生实际效果而不是流于一种形式。如是,“德才兼备、以德为先”的用人原则方能更好运用, 干部也才可能更多地走向光明磊落 3 申论热点:慎提“用工荒” 2-02-28 来源:山东公务员考试网【字体:大中小】近年来随着企业用工需求量快速增长, 关于“用工荒”的报道铺天盖地。但近日不少就业专家呼吁,应慎提“用工荒”。用工荒, 顾名思义就是什么行业都缺工, 什么岗位都难以招到工人。但事实并非如此。从近两年我省缺工的情况来看, 市场上主要缺两种人: 一是电子操作工、缝纫工、纺纱工等技术含量低的普工。我省就业主管部门对 5000 多家用工企业用工需求的跟踪监测显示, 近三年来超过 95% 的缺工岗位都是操作工。二是数控车工、焊工等需要有一定技能的工种。目前江苏技术工人的求人倍率( 需求人数与求职人数之比) 都在 2以上, 一些高级技能人才的求人倍率甚至达到了 3, 也就是说一个人可以挑选 3 个及以上岗位。但与此同时,一些人找工作并不容易。最突出的是高校毕业生。虽然大学生初次就业薪资多年未涨, 与农民工基本持平, 但适合大学生的就业岗位并不多。每年 7 月高校毕业生离开校园以后, 各地年轻人的登记失业率便明显上升。另一个就业困难群体是 35 岁以上的求职者。很多企业一面高喊“招工难”,一面自设门槛,将大批 35 岁以上的求职者排除在招工计划之外。南京安德门民工市场是南京地区农民工求职的聚集区,现在每天的求职人数稳定在 2000 人左右, 其中超过 9