为什么组建农商行一、一、农商行是农村信用社发展、成长的必然, 农商行是农村信用社发展、成长的必然, 是多种模式实践和鉴别的最后结果是多种模式实践和鉴别的最后结果??1. ““扎过跟扎过跟””。。?? 1950 1950 年正值建国初期,全国土地革命基本完成,广大农民生产积极性空前高涨。农年正值建国初期,全国土地革命基本完成,广大农民生产积极性空前高涨。农业生产资金短缺问题突出,农村高利贷抬头;产生了新的两极分化倾向。到业生产资金短缺问题突出,农村高利贷抬头;产生了新的两极分化倾向。到 1958 1958 年年““大跃进大跃进””开始,我国进入高度集中的计划经济时期,按照西方市场原则确立的合作开始,我国进入高度集中的计划经济时期,按照西方市场原则确立的合作社组织管理模式逐步被计划原则确定的人民公社代替。社组织管理模式逐步被计划原则确定的人民公社代替。 1959 1959 年,信用社下放到生产大年,信用社下放到生产大队,改为信用分部,工作人员由大队统一管理,盈亏由生产大队统一核算。此时,信队,改为信用分部,工作人员由大队统一管理,盈亏由生产大队统一核算。此时,信用社的作用被大大削弱,正常的信用关系遭到破坏,资金被大量挪用,信用社的经营用社的作用被大大削弱,正常的信用关系遭到破坏,资金被大量挪用,信用社的经营秩序遭到破坏,社员和储户的利益遭到侵害。秩序遭到破坏,社员和储户的利益遭到侵害。 1962 1962 年年11 11 月,《农村信用合作社若干问月,《农村信用合作社若干问题的规定》明确指出:信用社是农村人民的资金互助组织,是国家银行的助手,是我题的规定》明确指出:信用社是农村人民的资金互助组织,是国家银行的助手,是我国社会主义金融体系的重要组成部分。信用社原有的多元化资金主体被单一的生产大国社会主义金融体系的重要组成部分。信用社原有的多元化资金主体被单一的生产大队经济管理关系取代,在单一领导关系下,信用合作组织性质逐渐蜕化变质。, 队经济管理关系取代,在单一领导关系下,信用合作组织性质逐渐蜕化变质。, ?? 2. 2. 农村信用社失去了原味,逐渐演变成官办性质的金融机构。农村信用社失去了原味,逐渐演变成官办性质的金融机构。?? 1963 1963 年,农村信用合作社的干部由国家银行任命,财务、业务、工资待遇等一律比年,农村信用合作社的干部由国家银行任命,财务、业务、工资待遇等一律比照银行进行管理。照银行进行管理。 1970 1970 年,农村信用合作社由年,农村信用合作社由““贫下中农管理贫下中农管理””做法废止后,业务状做法废止后,业务状况又有所好转。国务院在况又有所好转。国务院在 1977 1977 年出台的《关于整顿和加强银行工作的几项规定》中年出台的《关于整顿和加强银行工作的几项规定》中为什么组建农商行?明确指出:信用社是集体金融组织,又是国家银行在农村的基层机构,避免了信用社受生产大队和人民公社管理而名存实亡,纠正了信用社资金被任意占用行为,强化了银行对信用社的领导权。 1979 年,以家庭联产承包责任制为标志的农村经济改革在全国展开,农村经济体制变革引起农村资金需求实现了由集中化向分散化的转变。 1980 —— 1981 国家采取了搞活农村信用合作社、扩大农村信用合作社业务经营
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