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灾民搬迁安置实施办法
为切实做好镇向家坝滑坡灾民安置工作，根据市政府督办会议和县委常委会议精神，现制定向家坝灾民安置实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，举全县之力，全力推进灾民搬迁安置工作，确保灾民生命财产安全和社会稳定。搬迁安置工作与三峡后续工作规划相结合，积极探索生态移民安置新途径，为全县的灾民安置起到试点和示范引导作用。
二、安置原则
（一）坚持“三不变”原则。即安置渠道不变，仍为进城镇自谋职业安置、投亲靠友安置、出村县内农业安置；管理程序不变，严格按照县委2008年第11号纪要确定的具体办事程序办理（参照移民政策，服从移民程序，执行移民标准）；管理主体不变，统一归口县国土部门负责管理，乡镇政府组织实施。
（二）坚持“两避免”原则。即避免重复建设，避免在滑坡体内建房。
（三）坚持以人为本原则。充分考虑滑坡灾民的实际困难和灾区实际情况，拓宽安置思路，创新安置政策。
三、工作目标
在6月10日以前100%解决向家坝灾民的住房问题，确保灾民有安全住房，不允许继续在临时帐篷内过渡或搭建临时住房。

四、安置办法
（一）安置渠道。
进城镇自谋职业安置、投亲靠友安置、出村县内农业安置。
（二）安置措施。
1、允许灾民按人平30平方米、每户不超过90平方米的标准在县城优先购买经济适用房；对进县城、集镇租住廉租房的灾民，在分别测算好相关费用的基础上，暂不兑付房屋补偿费，待三峡后续规划生态移民政策出台后，实行政策接轨，结算相关费用，办理相关手续。
2、对自主购房的灾民，返还购房契税，免收办理产权的相关费用。
3、在库区农转非自谋职业安置的完善政策尚未出台前，灾民已登记或已享受的三峡农村移民后期扶持政策不变，在未享受灾民养老保险政策之前，原有的生产资料可以继续耕种。灾民养老保险政策实施后，按有关政策处理。
4、对符合低保条件的灾民，在户籍所在地按户口性质分别按程序纳入城镇和农村低保。灾民过渡期生活补助费延长到2009年6月30日。
5、对符合条件的灾民给予免费就业培训和介绍就业；灾民子女就近入学。
五、组织领导
（一）加强领导。县政府成立由代县长同志任组长，常务副县长、副县长、、县政协副主席、人武部政委同志任副组长，县政府办、镇政府、移民局、国土资源局、民政局、教育局、劳动和社会保障局、建设局、公安局、财政局、房管局等单位主要负责人为成员的灾民安置工作领导小组，由胡兴潮和涂刚同志具体负责，现场指挥，抽调县、镇干部组建强有力的