学校合同管理制度.doc

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学校合同管理制度
学校合同管理制度 第一章 总 则
第一条 为进一步完善合同管理制度，规范学校对外签 订合同的行为， 维护学校合法权益， 推进依法治校， 根据《中 华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，结合学校实 际，制定本办法。
第二条 本办法所称合同是指学校或学校授权的校内 组织以学校的名义与自然人、法人和其他组织之间设立、变 更、终止民事权利义务关系的书面协议，以及校内不具有法 人资格的组织以组织的名义对外签订的书面协议。
第三条 学校实行合同分类归口管理制度。根据业务类 型对合同进行分类，授权相关职能部门 （单位） 负责对其业务 范围内的合同进行归口管理。学校授权以下部门 （ 单位 ） 负责
管理其职能范围内的业务性合同：
（ 一） 教务处负责全日制学历教育联合办学合同的管理。
（ 二 ） 科学技术处负责自然科学类纵向及横向科研、协作、 技术开发、 技术咨询、技术服务及科技成果转让合同的管理。
（ 三） 社会科学处负责人文社会科学类纵向及横向科研、 协作、技术开发、技术咨询、技术服务及科技成果转让合同 的管理。
（ 四 ） 人事处负责人事、劳动合同、保险合同的管理。
（ 五 ） 计划财务处负责融资合同、对外投资合同的管理。
（ 六 ） 学生处负责接受社会捐资助学合同的管理。
（ 七 ） 研究生学院负责研究生层次办学合同的管理。
（ 八 ） 外事处负责涉外合同的管理。
（ 九 ） 国有资产管理处负责国有资产处置、租赁合同的管 理。
（ 十 ） 校园建设管理处负责基建、修缮工程设计、工程招 标代理、工程施工、工程监理、建筑修缮材料及工程配套设 备采购合同的管理。
（ 十一 ） 成人与继续教育学院负责自学考试、网络教育、 成人学历及非学历教育、各类专业培训、成人教育合作办学 合同的管理。
（ 十二 ） 采购中心负责通过其公开采购的工程、货物、服 务类项目合同的管理。
（ 十三 ） 校长办公室负责管理学校综合性合同以及未列 入上述部门 （单位 ）管理范围内合同的管理。
第四条 学校成立合同审查小组，成员由校长办公室、 计划财务处、审计处、相应合同的归口管理部门 （单位） 负责
人和学校法律顾问组成，校长办公室主任任审查小组组长。 合同审查小组具有以下职责： （ 一）对影响重大、法律关系复 杂及有争议的合同进行会审 ;（ 二） 标准合同范本的审定 ;（ 三） 定期对学校各部门 （ 单位 ） 所订立的合同及其管理情况进行 检查。
第五条 学校聘请常年法律顾问， 协助学校起草、 修改、
审查合同，参与重大合同的谈判，参与合同纠纷的调解、仲 裁、诉讼。
第二章 合同的审核
第六条 归口管理部门 （ 单位）对所签订合同的真实性、 合法性、可行性负责，在签订之前必须对下列事项进行严格 审核：
（ 一 ） 组成由具有相关专业知识人员参与的项目工作小 组，对合同项目的可行性进行论证，对合同条款进行把关。 重大项目的合同条款需聘请有关专家和法律顾问进行论证。
（ 二 ） 审核合同相对方的主体资格及信用状况。具体包括：
1. 合同相对方当事人的主体资格。包括名称、资质、营 业执照、法人登记证书、经营范围和方式等。重点审核拟定 的合同标的是否与营业执照核定的业务 （经营） 范围一致，营 业执照的年限及年检情况。
2. 合同相对方的履约能力和资信情况。
3. 合同相对方签约代表的合法身份，如法定代表人身份 证明或法定代表人的授权委托书。
4. 必要时要求合同相对方提供主要的财务报表以及从 事相关业务的业绩证明材料。
（ 三 ） 审核合同基本条款的完备情况，包括合同相对方当 事人的名称或姓名、住所地、合同标的、数量、质量、价款 或酬金、合同期限、履约地点和方式、合同变更和解除、违 约和违约责任以及合同的仲裁和诉讼等。
（ 四 ） 审核合同的内容是否与招投标或谈判内容一致，是 否符合学校规定。
（ 五 ） 审核是否具有相应的学校经费支出预算。
第七条 学校对外签订合同时，由承办部门 （单位） 起草 合同文本。 涉及多个部门 （单位）的合同，须经各相关部门 （单 位）会签后由归口管理部门 （单位 ）审核并盖章，经主体双方 盖章后的合同应在相关部门 （单位 ）存档。
第八条 合同封面设置“合同审签单” ，各归口管理部 门（ 单位） 、会签单位、审计处负责人应按规定签署意见并加 盖有关印章 ; 需报经分管校领导签批的，应按规定报批。
第九条 审计处对合同标的额 10 万元及以上经济合同 （ 纵向科研合同、出版合同、人事劳动合同、融资合同、