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退耕还林还果情况考察报告
11月11日至12日，我县副县长带领林业局、财政局、山区6镇街政府的主要负责同志一行13人，赴市市就退耕还林还果工作进行了学习考察。考察期间，先后实地参观了市、、、4个镇的退耕还林还果情况，听取了当地的经验介绍，启发很大。现将学习考察情况报告如下：
一、市退耕还林还果概况
市位于省西南部，总面积1616平方公里，总人口116万，下辖16个镇街、2个省级经济开发区、887个村（社区）。先后荣获全国生态建设突出贡献奖、中国林业产业发展突出贡献奖、全国经济林建设先进市、中国长红枣之乡、全国珍稀树种培育示范县、省森林城市等荣誉称号。
自2012年起，市在全省率先启动实施退耕还林还果生态富民工程。经过4年建设，目前已完成建设高标准经济林基地65个、11万亩，栽植各类优质果树500余万株，惠及9个山区镇、182个村、5万余户、10万余人。截至目前，全市有林地面积75万亩、其中经济林面积达到30万亩，林木蓄积量138万立方米，%，林业产业年产值达到23亿元。
市还计划在“十三五”期间继续实施退耕还林工程，新发展特色经济林30万亩，实现农村人口人均1亩果的目标，使种植特色经济林成为农村群众的致富之路。

二、感受满山遍野林木，饱览“印象”
参观过程中沿路感受退耕还林还果盛况，一路考察下来，似浏览一部“印象”的大片。
虽然已进入冬季，连绵不断的经济林木却依然给人带来勃勃生机。在参观路上，随着地势起伏，成片的果树在视线中延展着，一些黄色的“小旗”不时跳动在在果树丛中，那是群众们用来防治害虫的粘虫板还布设在田间果园里。
据市林业局刘副局长介绍，市境内,山区丘陵面积占全市总面积的三分之二,农作物产量低,经济效益差,多年深受“小产业、低效益”的困扰。2012年，市委市政府经过深思熟虑，认真研究，打响了退耕还林还果、向山地丘陵要效益的攻坚战。如今，这项帮富于民的巨大工程惠及9个山区镇、180个村、5万余户，初步实现了既帮助农民增收致富，同时又绿化生态的目的。4年来新发展的11万亩经济林蕴藏着巨大的经济效益并初显成效，初步把山区打造成了集林果生产、观光采摘、生态体验、休闲旅游为一体的生态花园。
通过对市、、、4个镇的退耕还林还果情况的参观考察，感觉有几个突出特点：
一是坚持科技为先，整合资源优势。市与省果树研究所签订合作协议,建立示范基地。选用最先进的高品质树苗，采用如苹果矮砧集约高效栽培等高产优质生产模式，推广采用最新生产技术。根据地形和树种不同进行区域规划,整合水利、交通、农业、国土、林业、供电等部门资源,进行全配套服务建设,解决果树浇水、用电、运输等问题，保证了“水电林田路,跟着果园走”。以退耕还林工程为核心，合理配套完善水利、道路、电力等基础设施。

二是集中连片、规模发展。在群众自愿的基础上，采取多种形式进行土地流转,确保退耕还林区域相对集中连片500亩以上。，确保经济林栽植集中连片，便于统一技术指导、统一技术服务、形成产业规模化优势。以原退耕还林区为核心，向周边辐射，连片发展，形成规模较大、特色鲜明、优质高效的生态经济林基地。
三是建管并重、质量优先。在保证规模的前提下，选择优质壮苗，精细建园，加强土肥水、修剪、病虫害防控等方面的管理，提升质量、提高效益。市政府、镇、村、户层层落实责任，验收组对建设质量，进行专项检查验收，达不到标准要求的，提出通报批评，扣减补助资金。
四是发挥综合效益，突出森林文化。在退耕还林还果生态富民工程中,做好经济林与乡村旅游、观光旅游结合文章，把山区打造成为集林果生产、观光采摘、生态体验、休闲旅游为一体的生态花园。如镇万亩早熟桃观光园采取市场化运作模式，去年共接待游客32万人次，营业收入8000余万元，实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
五是因地制宜发展，突出重点特色优势树种。各镇从自身实际出发，结合传统栽培优势，因地制宜选择栽培模式。栽植树种以核桃、大枣、大樱桃、猪牙皂为主，坚持一镇一品或多镇一品，形成规模优势。

三、纵观市退耕还林还果，成功经验可资借鉴
市退耕还林还果工作扎实推进，初步走出了一条“农民得实惠、政府得生态”的双赢之路。通过考察，该市退耕还林主要有以下成功经验：
1、领导重视是根本，确保“退得下”。成立了市委书记任指挥长的“