陕西电子招投标管理办法.doc

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陕西省房屋建筑和市政基础设施工程电子招标投标办法
第一章总则
第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程电子招标投标 活动，提高招标投标效率，维护建筑市场秩序，依据《中华人民共和 国招标投标法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和 国招标投标法实施条例》和国家八部委《电子招标投标办法》等有关 法律、法规和规章，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程电子招 标投标活动和监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）电子 招标投标活动，是指以数据电文形式，依托工程电子招标投标系统完 成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。
第三条 全省工程电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易 平台、行政监督平台和公共信息平台。
交易平台是以数据电文形式完成工程招标投标交易活动的服务 平台。
行政监督平台是住房城乡建设行政主管部门及建设工程招标投 标监督管理机构、监察机关在线监督工程电子招标投标交易活动的服 务平台。公共信息平台是满足交易平台之间信息交换、 资源共享需要， 并为市场主体、住房城乡建设行政主管部门及建设工程招标投标监督 管理机构、社会公众提供信息服务的服务平台。
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以上三个平台应当既保持功能分离、各自运行，又实现互联互通、 信息共享。
工程电子招标投标系统的开发、运营应当遵守国家和本省有关规 定及技术规范。
第四条省住房城乡建设厅负责全省工程电子招标投标活动的监 督管理工作，依法查处工程电子招标投标活动中的违法行为。各市
（区）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内 单位工程电子招标投标活动的监督管理工作， 依法查处工程电子招标 投标活动中的违法行为。
省建设工程招标投标监督管理机构具体指导、 督促全省工程电子 招标投标工作，负责实施中央驻陕及省属单位工程电子招标投标活动 的监督管理、全省工程电子招标投标行政监督平台和公共信息平台建 设。各市（区）、县（市、区）建设工程招标投标监督管理机构具体 负责实施本行政区域内单位工程电子招标投标活动的监督管理。
省建设工程发包承包交易中心负责全省工程电子招标投标交易 平台（以下简称全省工程电子交易平台）的建设、运营，负责保障全 省工程电子交易平台的安全、稳定、可靠运行。设区市建设工程发包 承包交易中心依托全省工程电子交易平台和其自建的配套设施及辅 助系统开展电子招标投标交易活动，有条件的交易中心可以建设和运 营独立的工程电子交易平台。
招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织建设和运营 的工程电子交易平台，应当向建设行政主管部门及建设工程招标投标 监督管理机构、监察机关依法实施监督和受理投诉提供所需的监督通 道，为工程电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口。
第五条 工程电子招标投标各方主体应当使用全省工程电子交易 平台可接受的数字证书加密锁参与电子招标投标活动。 建设工程发包
承包交易中心不得以任何手段限制