2021年旅游局旅游服务工作总结.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

2021年旅游局旅游服务工作总结
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。


2021年是嘉兴旅游业取得重要发展的一年。全市旅游系统面对宏观经济持续低迷的新挑战、贯彻落实国家和省一系列扶持政策的新机遇、筹备召开全市旅发大会的新契机，坚持改革创新、依法兴旅、整体推进，突出投资消费双轮驱动、区域合作共赢发展，市县上下统筹协调，部门之间横向联动，游客市民两大市场，做了大量富有成效的工作，实现了全市旅游业持续健康较快发展。1-9月份，，%；，%。
一、坚持改革驱动，注重顶层设计，产业发展进入新阶段
一是明确定位增添动力。今年以来，市委、市政府高度重视旅游业的发展，鲁俊书记先后7次就如何加快全市旅游业发展，打造运河国际旅游休闲城市，听取汇报、深入实地走访、召开座谈研究；肖培生市长专题调研旅游，提出了要把旅游业当作国民经济的主导产业来培育的目标；市委、市政府领导梁群、孙贤龙、陈刚也专程来我局协调解决工作中的重点难点问题，为下一步发展指明方向。为抢抓新一轮发展机遇，全面启动旅发大会筹备工作，由张仁贵副市长牵头，会同市委政研室、市政府研究室、市发改委、市建委、市财政局、市文化局等部门，在全方位调研的基础上，共同起草《加快推动嘉兴旅游业改革发展的调研与思考》、《关于促进旅游业改革发展加快打造运河国际旅游休闲城市的实施意见》等文稿，进一步厘清未来五年的发展思路，明确总体目标、实现路径和保障措施。二是服务大局提高能力。高起点启动桐乡旅游综合改革试点，评审通过《xx市旅游发展总体规划》和《乌镇省级旅游试验区概念性规划》，全面推进乌镇安养生养老综合社区、濮院古镇保护开发项目等十大景区、十大系列旅游产品以及首批26个百佳景点建设，积极探索“一业驱四化”的发展新模式。高质量推进《旅游法》贯彻落实，从抓好配套制度入手，重新修订了行政处罚集体讨论决定、职能分离、过错责任追究三项规定以及17个行政处罚文书，启用了新版团队（散客）旅游合同，指导嘉善西塘景区和桐乡乌镇景区拟定《旅游景区流量控制暂行标准》，完成了向市人大关于全市贯彻实施《旅游法》情况的报告及全国人大的监督检查。高标准履行部门职责，全力抓好“五水共治”、生猪养殖减量提质、“卫生城市”和“文明城市”创建等全市中心工作。大力开展旅游景区环境百日专项整治、旅游企业节能减排、旅游志愿者服务等多项行动，努力围绕全市中心工作尽责履职。三是简政放权激发活力。结合上级事项调整和下放承接工作，全面开展行政许可事项清理工作，编制权力清单，建立健全事中事后监管制度，依法向社会公布权力运行流程。通过梳理，我局的行政处罚事项由原来的93项调整减少到52项，其他行政权力事项由原来的21项调整减少到5项，承接省局委托下放行政许可事项3项，保留行政强制事项3项。转变工作方式，强化服务意识，全年共发布旅游经济形势分析、重大项目开发建设，以及景区、饭店业、旅行社三大行业主体报告15份。
二、坚持规划引领，注重项目带动，转型升级呈现新态势
一是总体布局更加合理。按照“一核三带多点”的空间布局，整合优化市域资源，加强市、县旅游规划以及旅游业与相关产业规划之间的衔接。启动编制《xx市滨海旅游规划》，制定出台《xx市区饭店业发展规划》，贯彻落实《xx市乡村旅游发展规划》，深入实施《xx市区旅游目的地建设三年行动计划》。积极参与南湖景区、温泉新城、北部湿地、大云旅游区等专项规划，以及嘉善、桐乡等县（市）总规的修编研讨，加快推动旅游规划从重编制向重完善、重实施的转变，努力构建市域旅游发展一本规划、一张蓝图。二是项目建设更加有力。坚持抓项目就是抓旅游的竞争力，特别是全省提出“旅游投资万亿工程”以来，我市加快推进一批具有示范性、带动性的重点旅游项目建设。1-9月份，实施旅游开发项目103个，实际投资62亿元，占年度计划的89%。其中，东湖景区形象提升工程等14个项目竣工营业，九龙山佳源·滨海湾等24个项目破土动工，盐官百里长廊等65个续建项目进展顺利。完善重大项目局领导联系制度，及时协调解决一批制约项目开发建设的难点问题，积极争取14个项目列入了省、市重点。加强旅游项目策划包装，协调编制2021年招商项目手册，注重产业链的完整性和匹配性招大引强选优。借助浙洽会、海洽会、禾商大会以及接轨上海、北京推介等活动载体，推出一批投资大、业态新、辐射广的旅游招商项目，完成海宁路仲、桐乡江南乌村等7个过亿项目成功签约，