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军高村土地流转工作情况汇报
景泰县农村土地流转情况调查报告
农村土地流转是农业集约化发展的客观要求,是农村经济结构调整和农村劳动力转移的必然结构。近年来,我县顺应市场经济发展形势,把土地流转作为破解“三农”难题,拓宽农民增收渠道,促进农村和谐发展的重要突破口。大胆探索农村土地经营管理机制,推动全县土地使用权、经营权的依法合理流转,加快了农业结构调整步伐,促进了农村经济又好又快发展。现将我县农村土地流转情况汇报如下:
一、土地流转的基本情况
我县有11个乡镇,136个村,。农户数44932户,(、),二轮土地承包时签订承包合同44600份,%。到2021年3月底,全县土地经营权流转面积25690亩,%。在流转土地规模化经营的带动下,全县规模经营面积达19210亩。%,以“四荒地”为主的土地使用权拍卖面积为3890亩。
二、土地流转的形式及特点
我县土地流转的主要形式有转让、转包、互换、出租、反租倒包等。截止2021年7月底全县土地流转总面积为
25690亩,%。
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1、转包。转包面积为8550亩。转包保留了承包人的承包权,解决了农民因外出打工、子女上学、出嫁等原因使自己无力耕种土地,但又不愿放弃土地收益权的矛盾。
2、出租。出租面积为3800亩,出租土地的受让方主要是企业。出租全部签有书面协议。
3、互换。互换面积为7150亩,互换主要是本合作组织内部成员的互换。互换改变了地块零星分散经营现状,满足了农户耕作方便和种植结构调整的需要。互换大部分没有签订书面协议,仅仅是口头协议。
4、转让。转让面积为3050亩,受让方有农户,也有企业和其它组织。转让全部签有书面协议。
5、入股。入股面积为960亩,入股受让方全部为企业,且全部签有书面协议。
6、其它流转。其它流转面积为2180亩,其它流转类型受让方有农户,也有企业或其它组织,且全部签有协议。
三、影响土地流转的原因
土地承包权流转是解决土地适度规模经营的最佳途径。我县农村土地流转缓慢,流转不规范,制约农村土地适度规模经营的发展。农村土地流转缓慢的原因:
(一)流转出方的原因:转出户积极性不高的主要原因:一是不愿转出。有的是观念问题,总认为务工经商虽然收入
高,但有风险,明知种田效益低,但觉得饭碗有保障,这些人不愿转出土地外出务工。有的虽然外出务工但仍不放弃土地,担心失业又失地,生活没保障;二是不忍转出。农业税取消后,国家还实行了惠农政策,依据耕地面积发放了粮食直补资金和农资综合直补,有些户认为种田还是无利可图。虽然
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“嚼之无味”,但又
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