061115水电安全评价.ppt

水电建设工程
劳动安全与工业卫生设施的
安全预评价与验收评价
水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
一、引 言
二、水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全
预评价 （安全预评价）
三、水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全
验收评价（安全验收评价）
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
安全是水电建设和生产的根本保障，它不仅与电站从业人员密切相关，同时还直接关系到电站周边地区以及下游广大人民群众的生命和财产安全。
自上世纪80年度初期安全系统工程被引入我国，一些研究单位、企业和行业管理部门开始对安全评价方法进行研究及应用于实际工作。
一、引 言
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
近年来，随着《中华人民共和国安全生产法》和有关配套法规的实施，特别是国家安全生产监督管理局成立以来，水电建设工程劳动安全与工业卫生设施“三同时”的行政管理力度逐步加大，管理体系日趋完善。
一、引 言
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
对政府核准的水电建设工程，在工程论证和建设过程中落实“三同时”要求已纳入了工程核准和工程验收的行政管理程序之中。
一、引 言
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
2003年9月 国家发展和改革委员会与国家安全生产监督管理局 “关于加强建设项目安全设施‘三同时’工作的通知”（发改投资[2003]1346号）
该通知中规定：“各级政府发展改革部门应将建设项目安全设施‘三同时’纳入建设项目管理程序，对未进行安全设施‘三同时’审查的建设项目，不予办理有关行政许可手续。”
一、引 言
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
2006年6月30日 国家安监总局 “关于做好建设项目安全监管工作的通知”（安监总协调[2006]124号）
第一条：“要认真贯彻执行国家关于建设项目“三同时”工作的法律法规。凡是新建、改建、扩建的建设项目，必须按照《中华人民共和国安全生产法》以及国家发展改革委、安全监管总局、国家煤矿安监局等部门制定的关于建设项目安全设施“三同时”工作的规定和要求，认真做好安全预评价工作，精心编制安全设施设计，严格设计审查，并采取有力措施，切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”
第四条：“建设项目投入生产和使用前，必须进行安全验收评价，按照规定的程序和要求进行验收。组织验收的部门对建设项目的安全设施和安全条件应依法进行全面、严格的审查。如果建设项目危及原有工程和其他单位安全的，必须听取有关单位的意见，待问题解决后再进行验收。验收合格的，方可投入生产或使用；未经验收或验收不合格的，不得投入生产或使用。”
一、引 言
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
一、引 言
2003年国家安全生产监督管理局发布了《安全评价通则》，规定了安全评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，将安全评价具体分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四大类，并依据《安全评价通则》，制定了《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》和《安全现状评价导则》。
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
一、引 言
竣工验收
可行性研究
施工图设计
施工建设
试生产
预可行性研究
安全论证
同时设计
同时施工
同时投入生产和使用
安全预评价
安全验收评价
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水电建设工程劳动安全与工业卫生设施安全预评价与验收评价
水电水利规划设计总院
2006年11月
1、安全设施“三同时”是指：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使