“访民情、聚民智、解民忧、惠民生”大走访活动调研报告.docx

“访民情、聚民智、解民忧、惠民生”大走
访活动调研报告
**辖区，地处城区西南，312方公里，区内辖有 21家工厂企业，（大多破 产、重组），有3个社区居委会，人口近万人。目前，企业 下岗职工3000多人，特困户35家，五保户6人，留守儿童 200名左右。社区内成立了社区治安巡逻队， 建立有卫生室，
社会治安、就医状况总体上良好。
1月29日，在旺苍县司法行政系统“三大走访”活动动 员大会上，县司法局党组书记、局长何凯就全县司法行政系 统深入开展亲情帮教、真情帮扶和“访民情、聚民智、解民 忧、惠民生”三大走访活动进行了安排部署。会后，我所深 入基层、深入群众，开展了送温暖、送法律、送服务的大走 访活动。在走访过程中司法所干警听民声、 访民意、察民情、
排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的一致好评。
“大走访”实践活动，是深入学习实践科学发展观、切 实维护社会和谐稳定、积极构建和谐警民关系而作出的一项 重大决策，是新形势下进一步继承和发扬优良传统、坚持走 群众路线的客观要求，对于做好当前基层司法行政各项工 作，推动司法行政事业长远发展，都具有重要意义。实践证 明，“大走访”实践活动增进了司法干警与人民群众的感情，
拉近了司法行政机关与人民群众的距离。通过二十多天的走 访，我所圆满完成了调研走访任务， 现将有关情况报告如下。
一、走访的基本情况
走访期间，我所共走访了农户 27户，包括贫困家庭 2
户，经济收中等以上家庭 25户;走访活动通过实地调研、入 户走访和座谈会的形式，向群众宣传党的路线、方针、政策 以及与群众密切相关的国家法律法规，宣传 20XX年我县司
法行政工作的主要举措和司法所的工作职能，听取了群众对 基层司法行政工作的意见和建议。
二“大走访”实践活动中发现的主要问题
当前基层各种关系基本协调，社会基本稳定，人民生活 不断提高。但是随着经济的飞速发展，一些关系与矛盾趋于 复杂和紧张，存在着某些不安定的隐患和不和谐的因素，影 响社会协调健康发展，经过调查发现，当前农村社会矛盾纠 纷的主要种类有以下两类。
1、群众与村委会间的矛盾纠纷。
崔腾信，家庭人口 4人，劳动力2人，文化程度较低。 耕地面积11亩，无特色种植业，无养殖业，家住东湾村二 组，20XX年人均纯收入不足三千元。
、干部作风问题。由于村领导班子成员素质参差不 齐，在政策执行上时常出现偏差，对待群众工作方法简单粗 暴，缺乏耐心细致的说服教育工作，对人民群众反映的问题 敷衍塞责，推诿拖拉，对正当要求置若罔闻，对出现的矛盾 纠纷不能及时调处，常搞高压政策或“一言堂”，以人治代 替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾，因基层干部工作方式 简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众的恶 性互动引起了双方的对立，基层群众把对个别干部的埋怨转 化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也 让村委会把其划为“刁民”，干群关系逐步紧张。
、管理职能与体制问题。基层组织、网络建设不健 全，群防群治作用发挥不好。一些村庄综治网络、人民调解 网络不健全，既缺乏培训机制，又缺乏激励机制和缺乏考核 机制，机制的不健全导致在基层工作中，基层网络作用发挥 不好，对因宅基地、土地、婚姻、邻里关系等引发的民事纠 纷不能及时妥善化解处理。矛盾长期得不到化解，基层群众 对村委会的信任度成下降趋势。
、民主管理方面的问题。当前，农民的民主法制意 识逐步增强，然而少数村干部在村级集体事务管理中，没有 真正贯彻“四民主两公开”，最多是形式上做到了村务、财 务公开，但对于涉及村民利益的重大事项，只是个别领导开 个会就研究决定了，决策的不公开极易引发村民不满，村民 代表会和村民议事会多数形同摆设，村务管理缺乏有效的监 督。群众对干部多心、不放心，有意见，反映村干部吃喝贪 占和财务混乱的越级上访问题仍居高不下。
2、群众与群众之间的矛盾纠纷。
由于法律条文枯燥难懂， 群众对法律、法规认识不到位， 邻里发生纠纷后不能正确运用法律武器维护自身权益，而基 层组织又不能及时化解矛盾，从而导致邻里之间矛盾不断加 深，家庭内部成员之间关系不断恶化。这些纠纷纠纷既影响 着村内的和谐、村风的健康发展，也使干群关系进一步恶化。 群众间的纠纷主要表现为：
⑴、因宅基地、责任田引起的纠纷。随着农村经济的 发展和农民生活水平的提高，法治与村规民约、历史与现状 的冲撞，村宅基地纠纷正呈逐年增多之势。主要因村庄集镇 规划不够科学与规范；部分村民法律意识较为淡漠，对有关 的法律法规充耳不闻、视而不见，“自主翻建或新建”，以 致侵犯了他人的宅基地使用权或集体土地所有权而引发的 矛盾纠纷；加之现在农村年青人往往不愿意与父母住在一 起