2008年灌溉管理工作安排的通知.doc

1 宁跃发[2008] 号跃进渠管理处关于做好跃进渠灌区 2008 年灌溉管理工作的通知灌区各受益单位,处属各单位: 为了认真搞好今年的灌溉管理工作,全面完成灌区 15 万亩农田的灌溉任务, 围绕以安全为前提, 以建立节水型灌区为目标, 强化灌溉管理, 全面推进农村水费改革, 把灌溉管理工作推向新的台阶, 根据自治区引黄灌区灌溉工作会议精神, 结合跃进渠灌区实际, 现就今年的灌溉管理工作安排如下: 一、 2008 年灌溉面临的形势今年春灌用水形势仍不容乐观, 跃进渠灌区缺水形势依然比较严峻,具体表现在以下几个方面: 2 1 、黄河分配水量不足。 2008 年4至 2008 年6 月黄河流域主要来水区来水 亿立方米,比近三年平均引水量少 亿立方米。少 % 。实际引水指标与分配指标还存在差距。今年保灌任务仍很重, 灌区时段性缺水矛盾依然突出, 用水缺口较大。 2 、分配干渠引水量严重不足。今年由于黄委会配宁夏水量严重不足,水利厅分配我处干渠引水指标大幅度减少。 4 月份日均流量 M 3 /S,是 2007 年实际引水流量 3 /S的%, 减幅%。5 月份日均流量 M 3 /S,是 2007 实际引水流量 M 3 /S的%, 减幅%。6 月份日均流量 M 3 /S,是 2007 实际引水流量 3 /S的% ,减幅%。 3 、渠道扩整、用水量增加,灌区节水任务艰巨。随着跃进渠的扩整, 下游灌溉面积增加, 在干渠引水指标不增加的情况下,灌区农业节水任务十分艰巨。另外, 据气象部门预测, 今年灌区灌溉期间气温较正常年份偏高, 降水偏少。因此, 今年的旱象已成定局, 灌区灌溉供需矛盾将异常突出。二、认清形势,明确职责,全面完成灌溉任务 1 、抓紧做好灌前的各项准备工作。根据水利厅安排, 跃进渠定于四月十五日早八时开闸放水。为保证顺利渡过小麦头水这一用水高峰,各管理所要抓紧春修工程的施工,对所辖桥梁、渡槽、斗口等处的渠道淤挂物进行彻底清除,组织有关人员对渠道及其水利设施、设备进行一次全面认真的 3 检查, 消除事故隐患, 确保按时放水。各乡(镇) 场自建工程及各类水利设施的维修、支斗渠沟的清淤要抓紧进行,不得贻误灌水时机。 2、强化全员岗位责任制。各单位要结合各自的工作实际,尽快安排职工到岗,要明确每一个岗位、每一位职工的责任、目标和考核标准,采取有效措施,充分调动广大职工的工作积极性,增强责任感,团结一致,齐心协力,保证完成二 00 八年的灌溉任务。 3 、加强供用水管理,以水权理论为指导实行宏观总量控制, 微观定额管理, 促进节约用水。建设节水型社会是“十一五”及今后一个时期我区水利工作的首要任务。农业节水是节水型社会建设的主体,因此我们必须转变管水思路,以建设节水型灌区为目标, 实施以供定需的原则, 宏观上以水权理论为指导, 将用水权指标分配到支渠, 分配到农民用水者协会。今年支渠、农民用水者协会的用水实行水权管理, 按水利厅分配各市县的水权指标, 由各市县水务部门以各支渠前三年实引水量为基数同比例分配到各支斗渠及协会,作为各支渠平价水指标使用。同时, 水利厅还将对干渠总引水指标实行严格控制, 制定出台了《引黄灌区节(超) 水奖(罚) 办法》。各单位要加强用水管理,推广节水措施,把灌溉总用水严格控制在分配指标内。要以讲政治和促进灌区可持续发展的高度认识节水的重要意义, 结合规范和提高农民用水者协会的运行管理,加强对节水工作的指导,明确目标、落 4 实责任、严格控制超计划用水。通过节水, 切实提高用水效率和效益,把农民的水费负担减下来。 4 、加强水量调度,确保灌区上下游均衡用水。今年, 灌区灌溉面积增加幅度较大( 渠口太阳梁移民区新增扬水面积1 万亩) ,但水利厅分配我处的引水指标不但没有增加, 反而减少, 将带来不利影响。为此, 今年要把调度工作放在水管工作的重中之重,要加强水量调度的计划性、安全性、及时性和准确性, 从宏观上提高水资源配置效率, 从微观上提高水资源的利用效率。各管理所要配合灌溉科强化水量调度,不折不扣地执行调度命令,严格控制各段用水指标,按管理处下达的干渠引配水计划, 制定出各段点交接水位的短期安排。各所、段, 各乡(镇) 场要严格执行所、段交接水制度, 先交够再用水, 尤其在灌溉高峰期, 上游所段要采取有力措施, 保证下游灌区的用水权, 确保灌区上、下游均衡用水。今年要把灌区高口高地及干渠稍段灌水难作为灌溉工作的重点工作来抓,要通过强化水量调度,优化运行方式, 千方百计地解决好灌水难问题。各管理所、段要把沿渠明口子和小扬水的管理纳入今年灌溉管理的重点来抓, 制定切实可行的办法和措施, 解决所与所、段与段交水难问题。要强化服务意识,组织有关人员经常深