第四节 城中村.ppt

2017/2/22 1第四节城中村 2017/2/22 2一、城中村的概念与类型 2017/2/22 31、城中村的背景?快速的城市化?快速的城市扩张?许多郊区农村被纳入城区范围,在产业结构、建设景观、生活方式等方面具备城市特质并不同于一般农村,但因土地、户籍、人口、行政管理等多方面的城乡二元体质,没有真正纳入城市规划、建设与管理,从而又与城区差别明显,形成一种独特的地域现象, 即城中村,城市里的村庄 2017/2/22 42、城中村的概念?都市村庄、都市里的乡村、城市里的乡村、城中村等? Metropolitan village 、 RRI(rural residential island) 、 village in city 、 city village ?(1) 空间界定:城中村处于城市发展用地范围内,村建设用地被城市用地所包围或与城市用地互相交错。?(2)区域类型界定:城中村是转型中的农村居民点,在经济、社会、土地利用、建设景观灯各方面处于明显的乡村-城市转型过程之中,既有较高程度的城市化特征, 又保留浓厚的农村社区特征。 2017/2/22 53、城中村的类型?(1)基础设施优越型;( 2)集体经济实力型;( 3)土地资源充足型?(1)全包围型;( 2)半包围型;( 3)外切型;( 4)飞地相邻型;( 5)相邻型; (6)内且型?(1)成熟型;( 2)成长型;( 3)初生型?(1)处于繁华市区,完全无农用地;( 2 )处于市区周边,还有少量农用地;( 3) 处于远郊,还有较多农用地 2017/2/22 6二、城中村的地域特征及成因 2017/2/22 71、城中村的地域特征?(1)景观特征:城乡并存,环境较为杂乱, 用地较为混乱?(2)社会特征:以农业人口为主,但从事农业活动的人很少,流动人口多,职业构成复杂,居民文化程度不高,缺乏现代化意识,治安混乱,社会问题严重?(3)经济特征:集体经济实力强大,第三产业发达,房屋租赁为重要收入来源;正规经济与非正规经济并存,低层次产业多,生活成本较低?(4)设施特征:市政道路、上下水、学校、医院等基础设施、公共服务设施欠缺,防灾救护能力差 2017/2/22 82、城中村的形成原因?改革开放提供了农村城市化的大背景,为城中村的形成铺垫了“温床”; ?城市发展提供了外部动力,土地使用制度是核心; ?规划的失误和管理不善是直接原因; ?传统的城乡二元体制是根本原因。?在二元格局下城市、乡村各自发展方式的缺陷是城中村形成的具体背景,而社会调节系统的局限则是城中村形成的社会因素。 2017/2/22 9 ?城中村的形成,也是农民追求土地和房租租金收益最大化的结果,是地方政府在工业化和城市化过程中与城中村集体和村民博弈的结果,还是巨大的廉租屋市场需求和政府缺失(没有及时供应充足的廉租屋)的结果。 2017/2/22 10 积极影响?满足了相当部分低收入移民的住房需求?城中村是很多人“向上流动”的起点, “梦开始的地方”?一定程度上缓解了城市政府的土地压力、财政压力,降低了城市生活成本、营商成本?解决了城中村村民的就业及生活来源问题?保存了部分城市特色文化