扶贫开发工作及扶贫措施落实情况调研报告.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

扶贫开发工作及扶贫措施落实情况调研报告
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

在认真听取乡镇党委、政府介绍安居工程建设基本情况的基础上，采取查、看、访等形式作深入调查，取得了一定收获。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
此次对三个乡镇的调研，涉及8个行政村、25个村民小组。三个乡镇在xxxx年实施的安居工程建设项目中，第一批共安排了222户、931人，其中坡头镇142户685人、杉树乡80户246人，安排的总户数中少数民族126户604人。改建面积5950平方米，其中坡头5380平方米、杉树570平方米；改造面积6171平方米，其中坡头1501平方米、杉树4670平方米;，、；，、杉树32万元；，、;杉树乡改建改造茅草房80户，坡头镇改建改造杈杈房35户、窝棚32户、石草房52户、土草房21户、石木房2户。第二批共安排了240户、993人，其中坡头镇140户607人、果珠乡100户386人，安排的总户数中少数民族196户782人。改建面积4675平方米，其中坡头2105平方米、果珠2570平方米；改造面积8045平方米，其中坡头5770平方米、杉树2275平方米；，、；国家补助资金96万元，其中坡头56万元、果珠40万元；，、;坡头镇改建改造杈杈房3户、茅草房99户、窝棚2户、石草房34户，消除无住房户2户，果珠乡改建改造杈杈房7户、茅草房72户、窝棚5户、石草房15户，消除无住房户1户。
二、我县少数民族贫困地区扶贫工作所取得的成绩
长期以来，我县扶贫工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县扶贫办、县直有关部门和各乡镇的共同努力及上级扶贫部门的关心支持下，群众得到了很多实惠，干部群众较为满意，特别是近年来由县扶贫部门组织实施的安居（整村推进）工程，为全县的扶贫事业、农村基础设施建设和农村产业结构调整，为贫困地区尤其是少数民族地区稳定解决温饱，为创建平安xxxx、构建和谐社会，为实现xxxx“三个三分之一”的奋斗目标作出了积极的贡献。
（一）认真组织，规划实施。我县的贫困户大多处于高山、深山区，这些地方少数民族居住相对集中，依靠大面积的扶贫方式已不适宜偏远、分散贫困户分布的实际。因此，把扶贫工作的重点放在少数民族贫困村、贫困户，集中打歼灭战，在基础设施建设、产业发展、科技扶持、技术培训等方面规划实施到村，把扶贫的资金和项目集中落实到户，真正做到雪中送炭，从而实现“整村推进、逐户解决”的目标，使少数民族贫困人口的温饱问题能得到尽快解决，进而巩固温饱，防止返贫。
（二）加强以水利为主的基础设施建设。少数民族贫困地区群众主要有“五难”（吃水难、行路难、就医难、上学难、增收难）。而解决水和路是贫困地区最迫切、最需要的问题。水利基础设施建设在解决贫困人口生产生活条件、实现脱贫致富中发挥了重要的支撑和保障作用。
（三）整合扶贫资源，形成扶贫攻坚合力。目前，各地的扶贫物资和渠道呈现出多元化的趋势，按照“政府统筹，资金捆绑，综合开发，整村推进”的原则，整合各种扶贫资源，以贫困村为单元，以改善贫困村生产生活条件、增加农民收入为重点，逐村规划，分步实施，一次脱贫。同时，教育广大贫困群众增强主动脱贫的意识，发挥政府、社会和贫困户三方面的积极性，使扶贫工作通过“外因”推动“内因”的变化，变过去政府“要我干”为群众“我要干”。
（四）加快少数民族地区安居工程建设步伐。加强领导，精心组织，做到人员、机构、经费“三落实”。坚持因地制宜、科学规划、遵守规律、宜改则改、宜建则建、宜迁则迁、统筹安排、分步实施、提前准备、相互促进的原则。始终尊重少数民族群众的主体地位和意愿，充分发挥群众的积极性、主动性，使群众与干部之间形成了上下联动、互相配合的良好氛围。积极筹措资金，加快建设步伐。及时组织县、乡两级有关专业人员，科学、合理地制订具体实施方案，对安居房建设的选址、户型、外观、结构、功能等进行详细研究论证。
（五）努力增加农民收入。一是调整传统农业结构，根据我县少数民族贫困户大多处于高山、深山区，天然饲草资源、土地资源丰富的实际，积极推广以畜牧业为龙头带动种植业和产品加工业的扶贫思路，养殖业重点抓了品种优化、增牛增