论社会主义法治理念的社会功能与政法机关执行.doc

论社会主义法治理念的社会功能与政法机关执行.doc论社会主义法治理念的社会功能与政法机关执行
刘成江
加强社会主义法治理念的教育培训就是要使全国政法干警全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求和深 刻内涵。现阶段，我国的法制还并不健全、执法的环境也有不尽如人意的地方，这就要求政法干警不能只看到社 会负面的、消极的东西，更要看到事物正面的、积极的方面。不要只看到社会上的贪污和腐败现象，更要看到党 和国家实现依法治国和惩治腐败的决心。加强教育培训就是要转变不正确的观念，树立社会主义法治理念，将社 会主义法治理念自觉地作为指导思想。
一、社会主义法治理念
理念是指"一种理想的、永恒的、精神性的普遍类型。"法治理念是人们对法治本质及其规律的理性认识与整 体把握而形成的一系列理性的基本观念，是对法律精神的理解和对法律价值的解读而形成的一种认知模式。
在中国的历史上，居于指导思想的往往是一种实用主义、经验主义、功利主义的思想，很少在精神层面上思 考问题。由于欠缺高远的理念指导，在制度建构和改革过程中，往往显得理念准备不足、甚至完全没有经过理念 上的论证。纵观中国的法律，历代法律的发展很大程度上局限于立法技巧、编纂体例、实施方法等经验实用性领 域，而无法朝着法的价值的高层次发展。任何法律都包含着理念和制度两个层面，只有制度层面的法律，而没有 精神理念层面上的法律，这样的法律必然是残缺的。改革开放后，我国建立起了各种各样的法律制度。但值得注 意的是，当制度建设在量上有了惊人积累后，法律权威的缺失却构成了目前制约法治进展与水平的关键性问题。 制度的构建必须要有理念支撑。推进现代法治，既要重视制度构建与制度创新，更要注意发掘、培植与发展法治 理念。理念是推动法治进步的一种内在的、隐性的但非常巨大的动力。法治的实现与否，关键不在于法律制度表 层的建构，而是依赖于人们的自然习性和逐步养成的法治理念。
社会主义法治理念包括依法治正义、服务大局、党的领导五个方面的内容。依法治国是 社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大 局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、 人民当家作主和依法治国的有机统一。如何全面理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，并自觉坚持用社 会主义法治理念指导司法实践呢?本人认为，，社会主义法治理念的基本内容对法律职业人员提出了共同遵循的基 本要求。主要包括：1、忠实执行宪法和法律，维护法律的尊严;2、以事实为依据，以法律为准绳;3、恪守职责、 勤勉尽责;4、清正廉洁、遵纪守法。
由于理念渗透在社会生活的方方面面，它具有能动的社会作用，对社会生活的规范和发展产生巨大的积极的 促进作用，法治理念也必然具有一定的社会功能，只不过这些功能通过法律职业者的职业行为］和生活表现出来 的。法治理念的社会功能包括示范功能、调节功能、提升功能、辐射功能。
如何使一个法律职业者成为有先进思想理念的人，是一个非常复杂的社会过程，不是单纯的教育所能够完成 的，也不是通过单一的学习可以完成的，只有选择合适的内化途径和适当的内化方法才能够是法律职业者将社会 主义法治理念融进法律职业精神中，成为法律职业者自觉的行动指南。
（一）加强自我修养
自我修养主要是一种自尊自律的基本方法，法律