城镇供热治理方法
第一章 总那么
第一条为加强城镇供热治理,保障消费企业、运营企业和热用户的合法权益，促进供用热市场有序开展，按照国家相关法律、法规和《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本方法。
第二条凡在本市行政区域内从事城镇供热规划、勘察、设计、建立、运营、设备治理维护及相关治理活动的单位、个人，以及热用户均须遵守本方法。
第三条本方法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供消费和生活用热的行为。
本方法所称热源单位，是指为供热运营企业提供热能的单位。
本方法所称供热单位，是指利用热源单位或本身消费的热能，按照合同有偿向热用户供应消费、生活所需热能的单位。
本方法所称热用户，是指按照合同使用供热单位供应的消费、生活所需热能的单位或者个人。
第四条城镇供热实行统一规划和治理，建立完善的供热治理机制和供热保障体系，优先开展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。
第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内城镇供热的治理工作，并按照市人民政府的授权，负责城镇供热特许运营的详细施行，同时履行以下责任：
（一）监视获得特许运营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务；
（二）对获得特许运营权企业的运营打算施行情况、产品和效劳的质量以及平安消费情况进展监视；
（三）受理公众对获得特许运营权企业的投诉；
（四）向政府提交年度特许运营监视检查报告；
（五）在危及或者可能危及公共利益、公共平安等紧急情况下，临时接收特许运营工程；
（六）城镇供热新建、扩建、改建工程相关审批手续的协调。
（七）城镇供热根底数据的搜集、治理及统一调度、集中指挥。
（八）协议商定的其他责任。
第六条市规划、建立、平安消费监视治理、质量技术监视、发改、环境保护等部门应当按照各自职责，配合供热主管部门做好城镇供热相关工作。
第七条本市行政区域内供热行业，以及与供热行业相关的企事业单位、团体、知名人士、专家学者，按自愿原那么组成地点性、非盈利性的供热行业协会。应当依法维护会员单位的权益，依章标准会员单位行为，坚持和维护行业公平竞争，培育和标准供热市场。
第八条鼓舞研究、开发、推行和有打算地应用供用热新能源、新技术、新材料、新设备，加快推行分户计量用热，提高供热效劳质量。
第二章 规划与建立
第九条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理规划、统筹安排的原那么编制。经批准的城市供热专项规划，应当纳入本市城市总体规划;旗区供热专项规划应当纳入本旗区的总体规划。供热规划一经纳入总体规划，不得擅自更改。
城镇新区建立和旧区改造，规划、国土资源部门应当按照供热专项规划的要求，预留供热设备建立用地。
城镇新区开发、旧城改造、道路建立等不得侵占或擅自改变供热开展规划确定的热源、供热管网、热力站等城镇供热设备用地。
第十条新建、改建、扩建的城镇供热工程，必须符合城镇
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