国外社会中介组织概况及对我国启示.ppt

国外社会中介组织概况及对我国启示
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在美国，起社会中介作用的主要是利益集团。美国的利益集团非常兴隆，不仅数量多，而且种类也多。据不完全统计，至2003年，全国有19000 多个这样的集团组织。各社会阶层、各经济领域都有自己的全国性和地方性利益集团。此外还有不少维护社会公共利益，为解决特定问题而成立的单一集团组织。
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在美国起社会中介组织作用的利益集团大致划分为六种类型，即企业家和劳工利益集团、职业及行业利益集团、传统的单一问题集团、公共利益集团、意识形态及宗教利益集团和按公法建立的政治实体利益集团。前三种类型是在19 世纪就已形成的，而后三种类型大多是在近三四十年内，在扩大社会福利和公民参政议政过程中形成的。
通过完善物流设施强化当地区位优势。如今鹿特丹港同时可供600多艘千吨船和30多万艘内河船舶，年吞吐货物3亿吨左右。鹿特丹港高标准的深水航道和现代化的港口等根底设施为港口物流的开展提供平台，改善了港口与其他经济区域的集疏运条件，拓展了港口经济腹地。
港口物流提供工业开展平台，形成物流产业链，进步港口城市工业化程度。鹿特丹港口物流主要提供拆装箱、仓储、再包装、组装、贴标、分拣、测试、报关、集装箱堆存修理以及向欧洲各收货点配送等效劳，充分利用港口物流系统功能，提供一体化效劳，形成完好的物流产业链。
安特卫普是比利时第二大工业中心，港区总面积10633万平方米，其中水域占1315万平方米，港区岸线总长99千米，，是世界第四大港。货物年吞吐量约8000万吨，比利时海上贸易的70%通过该港完成。
通过港口物流的开展，推动本港区工业的开展。安特卫普港区工业高度集中，拥有汽车、钢材、煤炭、水果、粮食、木材、化肥、纸张、集装箱等专业码头，备有各式仓库和专用设备，建有工业开发区。据统计，安特卫普港海运量约四分之一来自于港区工业，假如把港区工业所引致的各种方式的运输量统计在内，。
通过港口物流根底设施的完善，形成集疏运网络，拓展经济腹地。安特卫普港区各种交通方式兴隆，铁道路就有近4千米，拥有300多条班轮航线与世界上800多个港口相连，与世界上100多个国家和地区建立了贸易关系。水运与密集的高速公路、铁路为核心的陆运相衔接，形成完善的交通运输网络，保证商品运输的畅通。
在美国，社会中介组织的影响主要集中在国会的院外活动上和对行政部门的人事和行政立法方面。这种影响方式的透明度较小，而且，似乎国家对社会中介组织的影响小于社会中介组织对国家的影响，合作少，社会中介组织对国会和行政部门施加的压力大。这些社会利益集团更多地显示了“压力〞集团的性质，而较少地显示了“中介〞组织的功能。
德国起社会中介作用的社会组织中，已逐步形成了它们相对统一的前身组织。20 世纪60 年代中期，由于德国遇到了战后第一次经济危机，加强了国家干预，当时的大结合政府又重新发现了各种社会协会组织的社会中介作用，主张推行包括目前社会协会和政府一起参与的“集中行动〞，推行政府和社会合作的宏观经济管理形式。