税务局2016年工作要点及工作思路.doc

税务局 2016 年工作要点及工作思路 2016 年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全 xx理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻党的十七大以及 x、x 工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求, 围绕组织收入中心工作, 加强征管基础建设和干部队伍建设, 提升征管质量和效率, 确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我 xx 国税事业更好更快地发展,为促进我 xx 经济建设做出新的贡献。今年全 xx 国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全 x 平均水平差距进一步缩小; 税收征管的质量和效率进一步提高, 税收执法更加规范, 税收政策执行更加到位, 信息化建设和运用水平不断提升, 税收服务更加优良, 队伍建设得到加强, 干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。一、科学组织税收收入, 提升税收收入质量, 确保税收与经济的协调增长(一)继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报, 实行动态跟踪监督, 结合五项指标的考核, 完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。(二) 做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度, 确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据, 进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组, 按季召开协调会, 统一协调运作征、管、查之事, 将税收分析作为税收征管事项之一, 使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题, 加强税收专题分析和调研, 积极为领导决策提供参谋依据。(三)加强税源管理。对年纳税 20 万元以上的企业列入 xx 级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据 xx 产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制, 把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础, 积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。(四) 加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。二、深化科学化、精细化管理, 切实提升税收管理水平(五) 加强商业税收管理。结合 XX 年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。(六) 深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底, 测算数据。在此基础上, 召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。(七) 预约定耗工作不断完善和提升。首先, 完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化, 农产品价格变动较大的情况, 加强对信息库的维护, 确保数据的真实、准确。其次, 根据 x 局的范本要求, 做好资料的整理工作, 做到一户一档。第三, 邀请林业局