创建“无违建”示范县经验材料.doc

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创建“无违建”示范县经验材料
近几年，XX县持续推进“两违”综合治理，开展
"无违建"示范县创建活动，通过系统治理、标本兼
治，打造群众不敢违、不能违、不想违的良好局面。3 年来全县拆除违建1171宗万平方米，腾出土地万平方 米，拆除新增违建面积万就，新增“两违”得到有效 遏制；分类处置面积万川，处置率%拆除实体建筑万 m2，占拆除总量的%拆后土地利用面积万m2，拆后利 用率％。其主要做法：
一、“新、旧”两头堵，推动治违“常态化”。
"控新"是关键，"治旧”是重点。一是从思想、行 动两方面重点防堵，坚决抓好“控新”。思想防堵方 面,依托电视台、手机短信、治违简报等媒介，全方位、 多层面强化“两违”整治宣传，让群众切身感受到“两 违”整治高压态势。行动防堵方面，对新增“两违” 严厉打击，“露头就打、出土就拆”，狠抓“三不管”
"五部位""薄弱点”等区域整治，强力拆除超标排 放生猪养殖场，全面整治房屋“长高、长胖”等问题。 二是合理解决“两违”历史遗留问题，坚决抓好“治 旧"。结合村容整治，突出人文特色，充分挖掘漳州 史上唯一状元林震的状元文化、五里清风亭的清廉文 化等优秀本土文化，保护古村落、古民居、古建筑等 乡土历史遗迹遗存，建设传统文化和现代文明有机结 合的古美乡村。
二、"城、村”两头疏，推动全域景区化。疏是 治本之策，只有堵疏结合，才能标本兼治。在农村重 点实施四项措施。一是全域编制村庄规划。坚持"因 地制宜、突出特色"原则，用心编制重点村、特色村 整治规划，做到每个重要节点都有详细规划，细到每 座房子的拆除与改造都有效果图，强调村庄规划编制 要接地气。同时，采取以奖代补方式，大大提高各地 编制村庄规划的积极性。二是规范农村建房行为。在 全市率先将农村建房规划审批权限下放至乡镇， 同时, 对连片危旧房的村庄进行改造，既解决了农村群众住 房需求，又节约了土地，还改善了村庄面貌，取得良 好效果。三是强化农村建房批后管理。为确保农村建 房审批权下放能接得住、管得好，各乡镇制定了审批、 发证、监管等配套管理办法，加强对农村个人建房的 监管指导，并与群众签订协议，严格实施标高、面积、 层高、外观、立面“五统一”标准，确保村庄建设整 齐规范。四是注重拆后利用。结合美丽乡村建设三年 行动，打造出“美景常在、干净常在、品味常在、幸 福常在”的“ XX模式”，以高分优等级通过国家级美
丽乡村建设标准化试点县验收。
在城区实施三项政策。一是优化房屋征收安置政 策。制定细则，米取产权调换、货币安置等方式。其 中，危旧房与安置房按1:比例调换产权；货币安置则 按XX-3000元/平方米补偿安置。目前，该细则正在修 订，货币补偿标准将大幅提高。二是制定购房补贴政 策。对购买本县新建商品住宅的个人，按购房面积给 予150元/平方米补贴；对房屋被征收的个人，领取货 币化安置补偿款后6个月内，购买本县新建商品住房 的，按购房面积给予150元/平方米补贴，并适当提高 住房公积金贷款额