煤矿法律法规课件.ppt

煤矿法律法规课件
目录
第一章 法的基础知识
第一节 法的定义
第二节 我国法的主要表现形式及法律体系
第二章 我国安全生产法律制度
第一节我国安全生产法律制度的概况
第二节 我国安全生产法
法的基础知识
一、法的定义和特征
1、什么是法？
2、法的基本特征？
3、法的作用？
是由国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和．
1、社会规范性 2、国家意志 3、普遍约束力 4国家强制性 5、法律条文形式
规范作用
社会作用
第一节 煤矿安全生产方针
一、煤矿安全生产方针的含义及意义

安全对于人类的意义：
安全是人类最重要、最基本的需求，是人民生命与健康的基本保证，一切生活、生产活动都源于生命的存在。
水 火 顶板 瓦斯 煤尘
2003
2004
2005
2006
2007
死亡人数
6434
6027
5938
4746
3786
百万吨死亡率





2007年不同煤炭企业百万吨死亡率
煤矿历年安全状况
全国
国有重点
国有地方
乡镇煤矿
百万吨死亡率




矿山安全形势严峻
2007年，%%
2007年全国煤矿事故死亡人数降至3786人。2005年这一数字接近6000人。
，现在发展中的煤炭大国，比如印度、南非、波兰，，，，也就是他们的4倍。发达国家，像美国、、，我们现在是它的40倍、50倍。
近年来煤矿重大事故的新特点：
在社会经济发展水平提高，安全技术装备水平提高，政府、人们、企业各级领导更重视安全，法律法规的约束、监察监管力度加强的情况下，煤矿事故整体数量下降。
然而，从1980年到2005年，煤矿死亡百人以上的重大事故发生频率却加快，从10年（1起）－5年（1起）－4年（1起）－ 2年（1起）－1年（2起）－1年（4起）。
2004－2007，是1960年以来我国死亡百人煤矿特别重大事故的高发期
1、 5 郑州大平矿难 死亡148人（突出引起进风区瓦斯爆炸）；
2、 4 铜川陈家山矿难 死亡166人 （下隅角强制放顶瓦斯爆炸）；
3、 1 阜新孙家湾矿难 死亡214人 （冲击地压引起原低瓦斯风道瓦斯爆炸）；
4、 6 梅州大兴水灾 死亡123人
5、 3 七台河东风矿瓦斯爆炸 死亡171人 （煤仓放炮引起煤尘爆炸）；
6、 唐山刘官屯矿瓦斯爆炸 死亡108人。（低瓦斯乡镇矿井）；
7、 山东新汶华源矿水灾 2 死亡181人(定性为自然灾害)。
8、 山西洪洞瑞之源煤矿瓦斯爆炸 瓦斯爆炸 死亡108人。（低瓦斯乡镇矿井）