高速公路管理办法.docx

高速公路管理办法.docx国道主干线（GZ40）二连浩特~河口云南蒙自至新街高速公路 管理办法
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云南蒙新高速公路建设指挥部
云南蒙新高速公路工程项目建设管理办法
第一章　总　则
第一条：目的
为使云南蒙新高速公路项目建设工作有章可循，做到工程建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保工程质量，有效控制工期和建设费用，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条：原则
凡参加云南蒙新高速公路建设的施工人员、监理人员应坚持深入调查研究，实事求是、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全等控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。
第三条：办法的建立
云南蒙新高速公路建指挥部按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理、试验检验、工程质量稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则，对云南蒙新高速公路建设项目各项工作依法管理，确保云南蒙新高速公路工程质量、工期、投资等控制目标的顺利实现。
第二章　管理体系
第四条：云南蒙新高速公路建设指挥部下设办公室、总监办（下设稽查办）、工程处、合同处、材料物资处、财务处、征地拆迁处、生产安全处、、中心试验室、冷泉总监代表处、蛮耗总监代表处。
第五条：监理工作设置高级驻地监理工程师办公室（简称驻地办），设置高级驻地监理工程师一人（简称高监）。开工前，高级驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位，未经总监理工程师同意不得更换。若特殊情况需要更换，更换人员的管理能力和业务水平不得低于被更换人，方能提出更换申请。经总监理工程师同意后方允许更换.
高级驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理合同任务内的一切技术、行政事务；监理组设置道路、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员（旁站、试验、测量）和后勤服务人员。
第六条：承包人必须设置项目经理部。项目部要制定对项目建设有利的的管理办法和岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。项目部人员由项目经理、项目总工、质检工程师、测量工程师、桥梁工程师、结构工程师、地质工程师、财务负责人、材料负责人及相关人员组成，负责对本合同段进行全面的施工管理。按照合同条款要求配备试验检测设备，建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等管理制度。
国道主干线（GZ40）二连浩特~河口云南蒙自至新街高速公路 管理办法
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云南蒙新高速公路建设指挥部
第三章　工程质量管理
第七条：设计人、承包人、监理单位、业主的各级工程技术质量管理人员，要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。
第八条：工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，建立年、季度工程质量检查制度，实行“业主管理、社会监督”的双向质量监督方式，各负其责，齐抓共管，确保工程质量达到优良的目的。
第九条：承包人项目经理部建立以项目总工程师为主的工程技术质量管理体系，配备符合规定的工程技术人员、试验检测人员和试验检测设备，建立健全岗位责任及考核办法。加大奖罚力度，做到“千斤重担人人抓，人人头上有指标。”
第十条：监理单位建立以高级驻地监理工程师为主的工程技术质量体系，严格按照合同文件的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的监理工程师和监理人员，以工程质量为核心，加强现场旁站、抽检、试验、测量，特别是关键工程、隐蔽工程的监理力度，确保任何一道工序的施工质量达到规范及标准要求。
第十一条：业主建立指挥长领导下的总监理工程师负责制的工程质量管理体系。业主各级管理人员要深入工地现场，对工程质量勤检查，加大稽查力度，及时处理、解决工程质量问题，严把工程质量关，使工程质量处于全方位的控制之中。
第十二条：工地现场发生工程质量事故后，事故发生单位必须以最快的方式将事故的简要情况向监理、业主报告，并采取有效措施抢救人员和财产，减少损失，防止事态扩大，在征得业主同意后对现场进行妥善处理，对质量事故的处理实行“三不放过”的原则（事故原因不查清不放过，责任人责任不清不放过，责任人未受到教育不放过）。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第四章　工程进度管理
第