政府采购的方式.ppt

LOREM IPSUM DOLOR
政府采购的几种方式
1、公开招标
2、邀请招标
3、竞争性谈判
4、单一来源采购
5、询价哦采购
6、竞争性磋商
7、其他采购方式
采用何种采购方式，由采购人提出建议方式，再报政府采购监督管理部门，部门根据项目具体情况核准
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一、公开招标
（一）公开招标概念：是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告的方式，邀请所有潜在的不定的法人或者其他组织参加投标，采购人通过招标文件事先确定的标准从所有招标中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。
（二）公开招标标准适用情形
1、2016-2017年政府采购预算金额80万以上的货物、服务项目。
2、2016-2017年政府采购预算金额200万以上的工程项目，执行《工程招投标法》
（三）公开招标的主要程序
1、签订采购委托协议
2、制定招标文件
3、发布招标公告不少于20日
4、开标
5、评标
6、发布中标结果公告
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二、邀请招标
（一）邀请招标概念：指采购人通过发布资格预审公告，从合格的投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请的采购方式。
（二）邀请招标适用情形
1、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购
2、采用公开招标的方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。
（三）邀请招标主要程序
1、签订采购委托协议
2、制定招标文件
3、发布资格预审公告不少于7个工作日
4、随机选择投标人，发出投标邀请公告不少于20日
5、开标
6、评标
7、发布中标结果公告
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三、竞争性谈判
（一）竞争性谈判概念：指采购人按照有关规定从符合条件的供应商中确定三家或以上的供应商，由谈判小组按照政府采购法的要求和程序就采购事宜与各供应商进行谈判，从确定一家最优成交供应商的采购方式。
（二）竞争性谈判的适用情形。符合下列情形之一的货物或者服务，经政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判；
1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的还或者重新招标未能成立的；
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的；
4、不能事先确定出价格总额的。
（三）竞争性谈判评审原则。采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
（四）竞争性谈判主要程序
1、签订采购委托协议
2、制定谈判文件
3、邀请供应商
4、发布招标公告不少于7个工作日
5、接受响应文件
6、评审
7、发布中标结果公告
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四、竞争性磋商
(一）竞争性磋商概念：是指采购人通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，就采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
（二）竞争性磋商适用情形。符合下列情形之一的货物或者服务，经政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性磋商方式采购。
1、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定