银川市城市住房建设规划(20062010)(doc12).docx

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第一章 总则
第1条为贯彻落实中央相关政策，进一步加强市场引导和调控，实现建设西
北地区最适宜居住、最适宜创业城市的目标，编制本规划。
第2条 规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《银川市城市总体规划（ 2005-2020）》（纲要）
3、《银川市城市近期建设规划（ 2006-2010）》
4、《银川市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
5、《银川市第五次房屋普查数据成果分析报告》
6、国家和地方其他有关政策、法规与技术规范
第3条 规划原则和指导思想
贯彻落实科学发展观，关注群众改善居住条件的需要， 按照建设资源
节约型和环境友好型社会的要求，逐步调整优化住房供应结构体系，合理引导住房消费需求和消费模式，遵循“科学规划、合理布局、因地制宜、总量控制、稳步推进”的原则，体现社会公平，使住房建设与社会经济发展水平、社会保障体系及居民消费水平相协调。
第4条 规划期限和范围

平方公里。
第5条 在规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划；与住房建设相关的各项政策、计划，应与本规划相协调。
第二章 居住用地供应规划
第6条 供应指导思想与原则
强调土地资源的节约、高效利用，优先保证中低价位、中小套型普通
商品住房和社会保障性住房的土地供应；坚持新增供应与存量挖潜相结合，积极促进闲置土地盘活；坚持住房的区域布局合理化，进一步促进房地产市场发展中心向金凤区转移。
第7条供应方向：“十一五”期间，新增商品住房用地中，兴庆区为43公顷，金凤区为226公顷，西夏区为22公顷。盘活存量商品住房用地中，兴庆区为44公顷，金凤区为85公顷。新增社会保障性住房用地中，兴庆区为16公顷，金凤区为73公顷，西夏区为6公顷；西夏区盘活存量土地21公顷建设社会保障性住房。
第8条 供应总量：“十一五”期间，新增住房用地总量为 390公顷，其中用
于供应中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房用地270公顷。存量土地盘活总量为150公顷。
本次规划范围与银川市城市近期建设规划范围一致，总用地面积 115
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第9条 居住用地供应年度实施计划
1、2006年供应商品住房用地93公顷（新增住房用地74公顷，盘活存量用地19公顷），供应社会保障性住房用地33公顷（新增用地15公顷，盘活存量用地18公顷）。
2、2007年供应商品住房用地86公顷（新增住房用地公顷，盘活存量用地公顷），供应社会保障性住房用地25公顷（新增用地13公顷，盘活存量用地12公顷）。
第三章 住房市场供给与需求预测
第10条市场供给预测：预计2006－2010年住房建设开发增速约为6－7％，
2010年住房建筑面积约为3000万平方米。
第11条市场需求预测：到2010年底，人均住房面积达到30平方米，住房总
量达到3000万平方米，基本满足人口增长的需要。
第12条市场价格预测：十一五期间，银川市商品住房价格走势将呈平稳增长
趋势，住房价格增幅年均预计在3％左右。
第13条社会保障性住房需求预测
1、经济适用住房：“十一五”期间应建设约106万平方米，套型建筑面积80平方米左右的经济适用住房，建立更加完善的住房体系。
2、廉租住房：将银川市廉租住房保障标准提高到 16平方米/人，按
照每户建筑面积 60平方米计， “十一五”期间共需要建设约 30万

平方米廉租住房。
3、拆迁安置房：中心城区周边村庄的用地将被部分或全部纳入城市，
政府将加大力度安置这部分失地农民。
第四章 住房建设发展目标
第14条 社会经济发展目标
到2010年，银川市人均地区生产总值达到33550元，2010年银川中心城区人口规模达到100万人，中心城区用地规模115平方公里。形
成特色鲜明、优势突出的主导产业，经济社会各项事业全面、协调发展，基本建成西北地区最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市。
第15条 住房建设总体目标
建立和完善以商品住房为主体，社会保障性住房供应为补充的多层次住房供应体制，满足住房梯级消费需求。到2010年底，中心城区居民人均住房建筑面积增加到30平方米，住房总量达到3000万平方米，住房销售建筑面积740万平方米，实现人均一间房。
第16条 社会保障性住房建设发展目标
加强政府宏观调控，大力推进经济适用住房建设，继续完善双困户廉租政策，推行面向困难居民群体的经济适用住房以租代售制度，加快拆迁安置房建设步伐，保证住房保障的公平性。
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