防突规定.ppt

防治煤与瓦斯突出规定瓦斯灾害防治瓦斯灾害防治专题培训班专题培训班刘勇刘勇 国家安全生产监督管理总局令第 19 号《《防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出规定》》已经已经 2009 2009 年年4 4月月30 30日国家安全生产监督管理总局日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自局长办公会议审议通过,现予公布,自 2009 2009 年年8 8月月1 1日起施行,原煤炭工业部日起施行,原煤炭工业部 1995 1995 年年1 1月月25 25日发布的日发布的《《防治煤与瓦斯防治煤与瓦斯突出细则突出细则》》同时废止。同时废止。局长局长 骆 骆琳琳二二○○○○九年五月十四日九年五月十四日第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作,有效预防煤矿突出事故, 防治工作,有效预防煤矿突出事故, 保障煤矿职工生命安全,根据保障煤矿职工生命安全,根据《《安安全生产法全生产法》》、、《《矿山安全法矿山安全法》》、、《《国务院关于预防煤矿生产安全事国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定故的特别规定》》等法律、行政法规, 等法律、行政法规, 制定本规定。制定本规定。说明:制定说明:制定《《防突规定防突规定》》的目的和主要依据的目的和主要依据第一章总则第二条煤矿企业(矿井)、有关单第二条煤矿企业(矿井)、有关单位的煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出位的煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)的防治工作,适用本(以下简称突出)的防治工作,适用本规定。规定。现行煤矿安全规程、规范、标准、现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的,依照本规定执行。一致的,依照本规定执行。说明: 说明: 《《防突规定防突规定》》的适用范围。所有煤炭生产企业及的适用范围。所有煤炭生产企业及煤炭基建矿井、生产矿井,所有与煤炭生产有关的科煤炭基建矿井、生产矿井,所有与煤炭生产有关的科研、设计、咨询和中介机构,各级煤炭主管部门,均研、设计、咨询和中介机构,各级煤炭主管部门,均要执行本规定。要执行本规定。第一章总则第三条本规定所称突出煤层,是指在第三条本规定所称突出煤层,是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。经鉴定有突出危险的煤层。本规定所称突出矿井,是指在矿井的本规定所称突出矿井,是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。说明:突出煤层、突出矿井的新定义说明:突出煤层、突出矿井的新定义第一章总则第四条有突出矿井的煤矿企业主第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。位防突工作的第一责任人。有突出矿井的煤矿企业、突出矿有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构,建立健全防井应当设置防突机构,建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。突管理制度和各级岗位责任制。说明:主要负责人和矿长是第一责任人,其他人则对第说明:主要负责人和矿长是第一责任人,其他人则对第一责任人负责。一责任人负责。第一章总则第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件,制定区应当根据突出矿井的实际状况和条件,制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。域综合防突措施和局部综合防突措施。区域综合防突措施包括下列内容:(一) 区域综合防突措施包括下列内容:(一) 区域突出危险性预测;(二)区域防突措施; 区域突出危险性预测;(二)区域防突措施; (三)区域措施效果检验;(四)区域验证。(三)区域措施效果检验;(四)区域验证。局部综合防突措施包括下列内容:(一) 局部综合防突措施包括下列内容:(一) 工作面突出危险性预测;(二)工作面防突措工作面突出危险性预测;(二)工作面防突措施;(三)工作面措施效果检验;(四)安全施;(三)工作面措施效果检验;(四)安全防护措施。防护措施。说明:两个说明:两个““四位一体四位一体””的内容的内容第一章总则第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的,严禁进行采掘活动。域综合防突措施的,严禁进行采掘活动。区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。应抽尽抽、效果达标。说明: 说明: ““防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施防突工作坚持区域防突措施