外包工程管理办法5.6.doc

安徽 xx 发电有限公司外包工程管理办法第一章总则第一条为加强外包工程管理,明确职责分工,理清管理界面, 简化工作流程,达到外包工程管理高效、流畅、简洁、规范的目的, 根据中国华电集团公司和华电国际公司有关规定,结合工作实际,制定本办法。第二条外包工程项目的界定: 1 、生产类外包工程项目:检修工程(包括大修、小修、公用系统大小修、生产建筑物及附属设施大修、特殊项目) 、维护项目、技改项目及以上项目中所需的劳务合同。 2 、基建类及(包括小型基建)工程项目; 3 、铁路代维护、通信线路维护等管理类外包工程项目。第三条生产管理部是全公司生产类外包工程项目归口管理部门; 工程部是全公司基建类( 包括小型基建) 外包工程项目归口管理部门; 计划经营部是全公司铁路代维护、通信线路维护等管理类外包工程项目归口管理部门。第四条本办法适用于公司生产类外包工程项目。第二章职责与分工第五条总经理:负责批准年度外包工程项目计划、立项申请、施工单位推荐、合同会签、工程结算单。第六条生产副总经理: 负责审核外包工程项目计划、立项申请、施工单位推荐表、合同会签表、工程结算单,负责批准资金支付表、质保金单。第七条生产管理部:是外包工程的归口管理部门。负责提报外包项目的立项申请;招(议)标文件(技术规范书、招议标邀请函) 的编写;组织招(议)标及合同谈判; 签定技术协议,办理合同会签;负责工程施工质量的检查及监督;负责办理付款及结算手续。第八条计划经营部: 是外包工程合同的归口管理部门; 负责对外包单位经营资质资格审查;参加外包工程的招(议) 标及合同谈判; 合同会签结束后负责盖章并留存正本。第九条工程部:负责土建外包工程项目的可行性认定、审核, 对土建工程项目的安全、质量、工期等全面负责, 参加土建工程质量及工程量的检查验收,负责土建类工程量的审核及认定。第十条安全监察部: 负责对外包队伍的安全资质、安全措施进行审查,负责签订安全管理协议。第十一条财务部: 负责外包工程项目的费用审核、支付及结算。第十二条监审: 负责对外包项目合同招投标过程及合同谈判过程进行监督。第十三条.. 检修维护部: 是外包工程实施的具体监督部门。负责监督外包工程项目的安全、施工质量。在施工过程中, 指定专人对项目的安全、质量、工期等全面负责; 组织工程项目的分段验收及工程量的检查验收,并对工程量的准确性负责。第三章外包工程的原则及适用范围第十四条.. 外包项目已包含在年度检修计划中, 并经华电国际批准下达;特殊项目、技改项目以华电国际批准下达为准。第十五条.. 大修标准项目、大(小) 修特殊项目、技改项目均可申请外包, 但以下范围除外: 电气发变组保护、励磁调节系统、电气二次部分、热控保护系统如 ETS 系统、 TSI 系统及主要控制系统检修不允许外包,由电气队、热工队负责检修; 第十六条.. 需返厂修复的设备系统; 第十七条.. 无设备、技术力量或需经其他有资质单位进行的技术监督项目和特殊项目,如发电机的局部放电试验、机组大修前后性能考核试验、主机转子高速动平衡、主机轴颈修复等; 第十八条.. 可改进提高设备系统性能的技改项目,其本身具有技术含量高、须经设备厂家现场安装调试项目; 第十九条.. 检修中发现的重大设备缺陷, 因工作量大、工期紧迫、经认定已有检修人员无法按时完成的项目; 第二十条.. 紧急情况下必须进行的工程项目,需经上总经理批准,才可以先开工后补办外包工程审批手续。第四章外包工程项目经办流程第二十一条.. 提请外包项目申请: 1 )生产管理部以年度综合检修计划中确定的外包工程为依据, 在项目开工前一个月填报《外包项目申请单》(见附件 1), 由生产部专业专工对外包原因进行说明, 确定费用来源及所需费用; 生产部主任审核、生产副总经理审定、总经理批准。 2 )特殊项目、技改项目待华电国际批准下达后七天之内,填报《外包项目申请单》,内容、流程同上; 3 )凡未列入年度综合计划需增加的外包项目,先要办理《计划外工程项目申请单》(见附件2), 由检修维护部填写申请的详细原因、列出所需主要的设备材料及所需费用, 生产管理部工程管理专工确定费用来源。生产部主任、计划部主任、财务部主任审核、生产副总经理、经营副总经理审定、总经理批准。经批准后按上述第 1 条的手续执行。第二十二条.. 选择施工单位:根据工程实际情况选择施工单位, 对其资质、信誉、施工能力、业绩等情况进行考察, 择优选定施工单位。生产部专工填写《施工单位考察推荐表》(见附件 3), 生产部主任、安监部主任、计划部主任审核、分管副总经理审定、总经理签批。原则上所有项目都应推荐三家及以上施工单位, 因特殊原因只推荐一家施工单位时应办理《项目直接议标》(见附件 4 )的审批手续,由生产部专工填写直接议标理由, 生产部主