市戈壁农业发展规划.doc

市戈壁农业开展规划（2022年—2022年）
为充分利用我市戈壁荒滩等非耕地资源，大力开展以现代设施日光温室为主的戈壁农业，促进农民增收，根据《甘肃省人民 办公厅关于河西戈壁农业开展 》（甘政办发〔xx〕138号）精神，结合实际，制定本规划。
一、产业开展现状
嘉峪关市位于河西走廊中部，东经98°49′—98°31′、北纬39°37′—39°58′，平均海拔1640m，下辖雄关区、长城区、镜铁区和峪泉、文殊、新城三个镇17个村117个村民小组、酒钢宏丰公司葡萄园、黑山湖农场、花海农场。全市总 1224平方公里，常住人口30万人，，耕地 10万亩（不包括农场）。嘉峪关市农业属城郊型农业，已形成了洋葱、西甜瓜、马铃薯、制种、设施蔬菜、经济林果等特色优势产业，占总耕地 %，属于我省农业兴旺地区。xx年以来，围绕非耕 业 ，先后规划建设嘉峪关恒翔农业示范中心、野麻湾高新农业示范园、嘉峪关市现代农业生态示范园等规模化戈壁农业园区3个1200亩，建成戈壁现代高效日光温室300座600亩，标准化养殖小区14个，苗木及经济林600亩，年实现产值3000万元，进一步提升了我市农产品生产供应能力，有效增加了农民收入，走出了一条非耕地设施农业开展之路。
二、优势与潜力分析
（一）自然气候优势得天独厚
嘉峪关市位于河西走廊中部，属温带大陆性荒漠气候，冬冷夏热，雨水稀少，阳光充足，℃-℃之间，年日照3000多小时，，蒸发量2149mm，全年平均无霜期130天，光热资源非常丰富，具备开展日光温室产业的自然优势。经调查，南市区北大河沿岸、宏丰种植 、新城镇野麻湾等地有大量的戈壁荒滩，可 利用 1万亩，且地势平坦，交通方便，具备开展戈壁农业的自然资源条件。
（二）可缓解耕地资源短缺矛盾
对我市而言，耕地资源短缺，人均耕地占有 少，农产品自给率偏低，通过开展戈壁设施农业，在不占用现有耕地的情况下，可以将园艺产品生产转移到戈壁荒滩，有效解决我市耕地资源短缺的矛盾，对促进农业产业结构调整，提升农产品生产供应能力意义重大。
（三）开展旅游观光农业的需要
嘉峪关市是丝绸之路上长城文化与丝路文化较好的重要节点城市，国家重要的冶金和先进制造业 ，西北地区重要的交通枢纽和物流中心，甘肃省重要的国际旅游目的地城市，省域次中心城市。城市人口多，农业人口少，人均可支配的收入相对较高，农村紧邻城市，具有开展旅游农业、观光农业、城郊农业的优势。戈壁农业以设施高效日光温室、连栋温室、钢架大棚生产及休闲观光农业为主导，是现代农业开展中的新业态，必将带动休闲旅游农业和农产品储藏 的快速开展，促进一二三产业融合开展。
三、开展思路与目标
（一）开展思路
以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大开展理念为统领，遵循农业循环经济理念，在生态保护和资源合理利用的前提下，以拓展戈壁荒滩综合利用为目标，发挥区位、资源优势，依托现代农业技术与装备和产业化龙头企业示范带动作用，聚力建设规模化现代设施日光温室产业 ，精心打造集约化现代农业产业集群，促进特色农产品生产、 、示范、休闲等相互融合和全产业链 ，成为富民增收的新业态。
（二）根本原那么
坚持适度规模，整体推进原那么。突出优势区域优先布局与产业化开展，集中连片，适度规模，整体推进，打造特色优势集群。立足高起点谋划，高标准建设，因地制宜开展优势特色产业，生产高品质特色农产品，打造戈壁园艺作物知名品牌。
坚持市场导向，突出效益原那么。依托资源优势，综合区位优势、产业潜力大、对我市经济有较强辐射带动作用的主导产业，加以着力培育，形成优势突出、特色鲜明、高产高效的产业开展新格局。
坚持 扶持，多元投入原那么。突出 指导与市场化运作相结合，优化投资环境，完善政策措施，发挥经营主体作用，积极投入产业 。 投 机制，以财政资金为引导，广泛吸纳社会资金投入，形成多元化的产业投入格局。强化 公共效劳，构筑现代设施农业开展平台，充分发挥市场在农业资源配置中的根底性作用。
坚持科技支撑，可持续开展原那么。以开展绿色、 、高效农产品为导向，培育绿色品牌。注重科技支撑，开展循环农业，转变开展方式，推动优势产业向规模化、集约化经营转变。以资源环境承载能力为前提，注重保护与 利用并重，构建循环可持续农业开展模式，降低资源消耗，加大戈壁 区域生态环境的有效保护，实现经济、社会与环境协调开展。
（三）开展目标
经过5年的开展，到20 ，全市开展戈壁农业9674亩，建设现代日光温室2132座，智能连栋温室15万㎡，配套果蔬储藏、包装、