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XXX市县农村危旧房改造工作安排实施方案
为认真落实国家、省、市关于农村危旧房改造工作的决策部署，精细组织，认真谋划，全面完成我县XXX年农村危旧房改造这项惠民工作，根据《关于下达XXX年第一批农村危房改造计划的通知》文件，结合我县实际和近三年改造情况，提出如下安排意见。
一、指导思想
坚持以XXX为指导，按照中央保增长、保民生、保稳定的总体要求，坚持以人为本、改善民生、统筹城乡和社会发展，促进城乡一体化进程，科学规划、精心组织、认真落实危旧房改造优惠政策。以改善农村居民生活居住条件为目标，以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，突出“统一规划、集中建设、整村推进”，通过集中建设一批农村危旧房改造试点村庄，促进我县村庄向经济发展、设施完善、环境优美、社会和谐的新型农村发展。
二、基本原则
（一）坚持政府主导，农民主体的原则。各乡镇要充分整合可利用资源，加大项目推进力度，要充分尊重农户意愿，调动农户自主参与项目建设的主动性和积极性。
（二）坚持科学规划、有序建设的原则。各乡镇实施的农
村危旧房改造项目要符合乡镇、村庄建设规划，土地利用总体规划，农房建设要符合相关政策要求，做到一户一宅，拆旧建新。
（三）坚持点面结合、整村推进的原则。今年农村危旧房改造工作以集中建设、整村改造为重点，各乡镇在集中点建设过程中要统筹解决水、电、路等基础设施配套建设，充分发挥集中示范点的典型带动作用，以点带面，全面改善农村居民人居环境。
（四）坚持统筹兼顾的原则。各乡镇在实施农村危旧房改造工作的同时，要整合使用其他扶持“三农”的优惠政策和项目资金，有机结合宅基地置换、土地征收、农村基础设施建设和农村危旧房改造工作。
（五）坚持政策公开、阳光操作的原则。各乡镇要规范操作程序，坚持政策公开、对象公开、标准公开，实行项目公示制度，全程接受群众和社会监督。
三、工作任务
根据省上文件要求，XXX年我县第一批农村危旧房改造计划为2000户，每户补助资金1万元。全县计划将根据各乡镇上报当年拟集中建设计划，结合各乡镇近几年对危旧房改造的实施情况进行分解。（任务分配详见附表）。
四、实施步骤
有关乡镇必须在XXX年4月全面启动农村危旧房改造工作，10月底前全面完成建设任务。具体分三个阶段进行。
第一阶段（XXX年3月1日—4月15日）：方案制定阶段。各有关乡镇要结合自身实际制定农村危旧房改造方案及实施规划，并详细进行调查摸底，确定改造对象。
第二阶段（XXX年4月15日—10月31日）：试点建设阶段。4月份全面启动建设工作，10月份完成各项建设任务。10月底前各乡镇及时组织自查验收，并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效应以及存在的问题等进行全面总结，总结报告上报县危改办。
第三阶段（XXX年11月1日—11月30日）：检查验收阶段。县上组织县农村危旧房改造领导小组成员单位工作人员对乡镇改造情况进行检查验收。
五、对象确定
严格按照“一申二评三核四批”（农户自愿申请、村民会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批）程序，合理确定农村危旧房改造集中示范户。
1、个人申请。符合农村危旧房改造条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，并提供户籍、住房等证明材料。
2、评议公示。村民委员会根据申