靖边人口(计划生育).docx

靖边人口(计划生育)
第一篇：靖边人口（计划生育）国家级计划生育优质服务县---XX县区 国家级计划生育优质服务县先进单位---XX县区 XX县区是1935年解放的革命老区，位于XX省北部偏西、XX县区西南120公里处，地处毛乌素沙漠南缘。全县总土地面积5088平方公里，辖9个镇、13个乡、1个国营农场，214个行政村，6个社区，。XX县区已连续两年被评为全省经济社会发展十XX县区，连续六年跨入西部经济百强县行列。2008年县域经济综合实力跃居全省第2位，位居西部经济百强县第6位，全国经济百强县第93位。 XX县区的人口和计划生育工作起步于上世纪70年代后期，在历届县委、县政府的高度重视和广大计生干部的共同努力下，全县人口和计划生育工作整体水平不断提高，低生育水平持续稳定，‰‰，‰‰。近年来，在上级业务部门的精心指导XX县区委、县政府的正确领导下，靖边人口和计划生育工作坚持以控制人口数量，稳定低生育水平为目标，进一步加大了宣传教育、依法管理、政策推动、利益导向、优质服务、综合治理工作力度，先后于1998年、2001年被省委、省政府授予计划生育“三为主”先进县和计划生育“综合服务县”，2008年3月年建成省级计划生育“优质服务先进县”。经过两年的努力，2010又被国家计生委命名为“国家级计划生育优质服务县先进单位”几年来，XX县区的人口出生率、自然增长率分别控制在了14‰和7‰以内，符合政策生育率达到了95%以上。，人口快速增长的势头得到遏制，人口对经济、社会、资源、环境的压力得到有效地缓解，为推进靖边经济强县建设、和谐靖边建设创造了更加良好的人口环境，做出了不可磨灭的贡献。
30年斗转星移，30年春花秋实；30年风雨兼程，30年沧桑巨变。敢于攻坚啃硬、勇于开拓创新的靖边计生人，用自己的辛劳和汗水，不断探索和总结出一个个符合县情实际而又操作性强的工作经验，有力地推动了全县人口和计划生育工作的不断发展，实现着一次又一次的飞跃。 一、统一思想，齐抓共管，建立统筹解决人口问题的新机制 面对新形势、新问题，XX县区历届党委、政府积极迎接新挑战，坚持把人口和计划生育工作摆到事关全局的战略位置，作为落实全面、协调、可持续科学发展观的一项重大任务来抓，不断完善党政一把手亲自抓、一班人齐抓共管、一票否决的“三个一”领导体制，切实做到思想认识明确，工作措施得力，责任落实到位。据统计，截止2010年底，全县累计“黄牌警告”乡镇43次，部门单位32个；累计“一票否决”乡镇13个，部门单7个。抓紧抓好人口和计划生育工作，已经成为各级各部门的普遍共识。适应工作需要，2007年起，县上将乡镇计生办和计生服务站分别单独设立，并将计生办升格为正科建制，计生服务站设为副科建制，广大计生干部工作的积极性和主动性得到了充分调动。结合计划生育新机制建设和综合改革工作开展，近年来，县委、县政府把农村人口计划生育工作纳入社会主义新农村建设的总体规划和部署，不断改进方法，创新思路，综合运用法律、行政、教育、经济的手段，建立了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，加快了构建适应新农村建设要求的农村人口和计划生育新格局，促进了农村低生育水平的持续稳定、农村人口素质的显著提升和农村人口问题的统筹解决。
二、强基固本，加大投入，进一步加强计划生育基层基础建设 一是针对过去计生专干年龄偏大、文化程度偏低，能力有限，工作水平不高的状况，近年来，全县把一大批有较高文化程度、热心计划生育事业的人员充实到了村级计生工作队伍当中，实现了工作重心下移，使计划生育工作责任延伸到了村一级，扭转了过去那种“急在县上，忙在乡上、冷在村上”的局面。目前全县调整配齐村级计划生育专（兼）职村主任219人，中心户长1747人，为每个村计生主任落实年报酬不低于2000元，每个计生中心户长每年落实报酬不低于600元。 二是计生干部优先选拔任用机制。2007年，为适应“创优”工作的需要，该县将乡镇计生办、服务站分设，乡镇计生办为正科建制，服务站为副科建制，并落实了人员编制，配齐计生办主任23名，服务站站长22名。对在计生工作成绩突出、工作能力较强的计生部门领导干部优先提拔使用。2007年以来，全县有10名原副科级计生办主任被提拔到县乡正科级领导岗位，其中乡镇党政一把手3名。
三是技术人员择优配备机制。坚持通过学科知识和计生业务知识“双考”配备计生技术服务人员。截止2010年底，全县通过“双考”新增计生技术服务人员23名