闲置土地处置法律应用论文措施办法 规章制度.docx

闲置土地处置法律应用论文措施方法_规章制度

摘要：政府部门对闲置土地处理,是近几年推出的新的行政内容,然而在行政行为推进的过程中,相关法律法规还不够健全,导致管理部门在处理工作中都会遇到一些问题。本文根据闲置土地处理实际情况,从法律角度上研究整个相关部门处理闲置土地时的合法性,并针对性提出非法闲置土地处理研究。

关键词：闲置土地；处理形式；法律法规；措施分析

闲置土地处理过程中,涉及一些法律内容,政府需根据相关法律政策,在处理过程中,既要保证社会稳定和投资者的合法权益,又要保证在合法范围内进展。面对现代复杂的土地使用情况,闲置土地处理工作,对政府部门工作而言,有着极大的挑战性。

一、闲置土地概述

保护耕地,合理利用土地是我国根本国策。对于土地资源的利用,政府部门要着眼于土地存量挖掘,通过科学的形式提高土地资源利用率
,有效减少我国土地供求之间产生的压力,而对闲置土地在租用过程中,要在相关法律要求下进展调整。没有经过管理的土地资源,政府部门在土地问题处理过程中,占有重要的位置,如果超过相应期限还没有开展的话,土地开发面积和利用面积有着极大的差距,甚至会影响到当地经济建立速度［1］。闲置土地利用,尤其是国有闲置土地的利用对提高我国土地利用率有着重要的作用。然而处理过程中,我国缺少相应法律制度,导致闲置土地处理工作缺乏必要的政策支撑。土地闲置和土地空闲是不同的两种概念,土地空闲是土地现状没有被人类开发和使用；土地分类中,没有被利用和引进轮换制度休耕的农用地,作为闲置土地。闲置土地根据国家相关法律规定被合理征用,然而在实际情况中,空闲和闲置在概念上有着极大的差距。闲置主要针对的是国有土地在签订合同之后,开始计算土地使用日期。而土地管理局针对日期进展计算的同时,审批土地资源内容,并对闲置土地使用方案进展持续调整,在保证其科学使用的前提下推进工作。尤其对非农业建立用地耕地情况,在审批一年之后才能够进展其他用途,而且需要在合法的范围内,才能够进一步稳定土地资源使用情况。

二、闲置土地法律处理分类

〔一〕房地产开发闲置用地

闲置土地是指通过商业出让行为获得土地使用权,但在房地产建立和开发过程中,根据合约内容,构成的延期现象,对土地资源的使用形成严重影响。土地资源在开发利用过程中,如果合同日期缩短,而在土地上没有进展科学系统的开发行为,政府部门可以减少收取相关费用,推动土地资源利用和开发速度。对两年没有开工开发的土地,政府部门可以根据法律要求,无偿收回土地使用权。法律也规定了其他情况,但如果是因为不可抗拒力而导致土地闲置,或者是政府和相关部门的行为导致开发延迟的情况除外［1］。

〔二〕非农建立占用耕地闲置土地

这种闲置已经办理了农用土地向建立土地转移,在相关法律规定时间内,形成土地资源闲置情况,甚至是土地资源严重浪费。为了能够减少土地闲置情况,需对闲置土地情况进展详细合理审查,这样才能保证土地资源合理利用。土地需满足一年左右时间没有进展耕种,或者是由其他人进展耕种,满足这样条件