重大食品安全事故应急预案操作手册.doc

里 岔 镇
重大食品安全事故应急预案操作手册
二O一O年四月
目 录
1 组织体系
2应急指挥机构
2 监测与预警体系
3 报告与通报体系
4 应急响应体系
一般重大食品安全事故的应急响应（Ⅳ级）
较重大食品安全事故的应急响应（Ⅲ级）
重大食品安全事故的应急响应（Ⅱ级）
特别重大食品安全事故的应急响应（Ι级）
5 后期处置
附件1 重大食品安全事件核查通知
附件2 里岔镇重大食品安全事故应急指挥组织体系图
附件3 里岔镇重大食品安全事故应急指挥部成员单位职责
附件4 里岔镇各相关部门食品安全事故举报
附件5 里岔镇重大食品安全事故举报受理单
附件6 里岔镇重大食品安全事故报告主体与范围
附件7 里岔镇重大食品安全事故报告（通报）时限、责任主体及程序
附件8 里岔镇重大食品安全事故初次报告
附件9 里岔镇重大食品安全事故阶段报告
附件10 里岔镇重大食品安全事故总结报告
附件11 里岔镇重大食品安全事故或事故风险信息通报范围与程序
附件12 里岔镇重大食品安全事故通报
附件13 里岔镇重大食品安全事故应急处置工作组组成与职责
为全面落实《胶州市重大食品安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》），确保快速、有序、高效地开展重大食品安全事故应急处置工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，编制本操作手册。
1 组织体系
1．1 日常管理机构
组成
镇食品药品监督管理部门是重大食品安全事故的日常管理机构。
职责
.1 镇食品药品监督管理部门
负责全镇重大食品安全事故的日常管理工作。
● 组织协调重大食品安全事故应急处置工作，对食品安全事件进行核查（见附件1）；
● 负责全镇重大食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处置工作；
● 编制和修订《里岔镇人民政府重大食品安全事故应急预案》；
● 建立镇重大食品安全事故应急处置专家库；
● 协调组织各村、企业、各部门实施重大食品安全事故应急预案。
.2 各村、企业、部门、涉食行业
参照镇政府食品药品监督管理部门重大食品安全事故日常管理职责，结合本单位实际，负责本行政区域重大食品安全事故的日常管理工作。
应急指挥机构
组成
镇政府重大食品安全事故应急指挥机构由应急指挥部、相关成员单位组成，镇政府应急指挥部办公室设在食品药品监督管理所。
镇政府重大食品安全事故应急指挥部办公室（见附件2）地址：镇经济贸易办公室， ：266324， ：0532－86280023。
职责
.1 镇政府应急指挥部
负责相应级别的重大食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥。包括：
● 组织领导事故应急处置工作；
● 事故应急处置重大事项的决策；
● 发布事故重要信息；
● 审批应急指挥部办公室应急处置工作事项等。
.2 各村、企业、部门、涉食行业
● 贯彻落实应急指挥部的工作部署，组织实施事故应急处置工作；
● 及时、有效地控制事故，防止事故蔓延扩大；
● 协调解决事故应急处置工作的困难和问题；
● 必要时，决定采取紧急控制措施；
● 向上级部门、政府、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；
● 完成应急指挥部交办的其他任务。
.3 成员单位
根据重大食品安全事故的性质和工作需要，在食品安全委员会成员单位中确定。镇政府应急指挥部成员单位及职责（见附件3）。
相关成员单位
成立
重大食品安全事故发生后，应急指挥办公室，从专家库中确定相关专业人员，组成相关成员单位。
职责
● 当突发重大食品安全事故,应急指挥部办公室急召时,必须在指定时间到达指定现场;
　　● 对重大食品安全事故应急工作和应急状态的解除提供咨询和建议;
　　● 对重大食品安全事故应急工作进行技术指导,参与现场检查;
　　● 参与制定本镇食品安全评价体系,评价本镇食品安全状况;
　　● 及时向镇食品安全委员会办公室反映生活中发现的问题和建议;
　　● 完成镇应急指挥部交办的其他任务。
2 监测与预警体系
监测体系
责任单位
镇食品药品监督管理部门与各食品安全监管部门。
责任内容
.1 食品药品监督管理部门
收集汇总、分析整理、及时传递、定期发布食品安全综合信息。
.2 各食品安全监管部门
负责监管环节的重大食品安全事故的监测，按照《胶州市食品安全委员会工作制度》的