如何进一步解放思想 深入推进反腐倡廉建设问题研究.doc.doc

如何进一步解放思想深入推进反腐倡廉建设问题研究进一步解放思想、破解工作发展难题, 是深入贯彻落实科学发展观的必然要求, 是推进中国反腐倡廉建设的现实需要。为此, 国纪委监察局课题调研组就我国反腐倡廉建设中存在的问题及如何进一步解放思想、服务大局, 更好地推进反腐倡廉建设进行了深入调研和分析。一、制约反腐倡廉工作发展的思想障碍及现实问题近年来,在国委、国政府的正确领导下,全国各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实党的十七大和上级纪委全会精神, 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,并取得了比较明显的成效,但对照服务大发展、思想大解放的要求,我国在反腐倡廉建设方面仍存在一些不容忽视的思想障碍和现实问题。(一) 思想保守, 缺乏创新。少数领导干部思想不够解放, 对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,国际视野和发展思路创新远远不够,缺乏创新意识和开拓精神, 只凭经验做事, 新思路、新举措、新方式想不到、用不着, 不能很好地适应新时期反腐倡廉建设的需要。有的安于现状, 不思进取,“怕”字当头,“闯”劲不足, 自甘落后, 不求有功, 但求无过;有的面对困难和阻力,怨天尤人,一筹莫展。(二)机制不全,监督乏力。当前,一些领域运行体制机制制度不够完善,对重要部门、关键领域、重点岗位和单位主要领导的监督措施和办法不够健全, 存在腐败现象滋生的空间和漏洞。有的虽有比较严密的措施和办法, 但常常执行不力, 流于形式, 监督的效果大打折扣。(三)作风不实,效能不高。有的窗口部门办事效率、服务质量与经济社会发展和群众的要求相比仍有较大差距, 办事拖拉、互相推诿现象时有发生。少数国家公职人员懒于学习、惰于思考,作风漂浮、敷衍塞责、工作效率不高,贪图享乐、铺张浪费,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,甚至顶风作案、违纪违法。上述问题,虽然只是局部或个别现象,但制约了反腐倡廉建设的发展,必须认真加以解决。二、进一步解放思想,服务大局,推动反腐倡廉工作取得新进展要解决上述存在问题,解放思想是关键。因此,我们要继续解放思想,转变观念,紧紧围绕中心、服务大局, 不断增强“四种意识”、加强“四项监督检查”, 坚持不懈地推进反腐倡廉工作,为中国经济社会又好又快发展提供有力的政治保障。一是增强围绕中心、服务大局意识, 加强对落实科学发展观的监督检查。坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作, 自觉把思想认识从不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来, 做到胸怀全局、服务中心。把反腐倡廉建设融入党委、政府工作的大局, 加强对贯彻落实科学发展观和国委、国政府重大决策措施落实情况的监督检查, 重点加强对“构建三大经济中心区、打造五大产业国”和节能减排、市场价格调控、节约集约用地、房地产调控政策执行情况的检查, 坚决纠正违法违规行为。其中在节能减排方面, 要推动全国各级各部门开展节能降耗活动,确保我国今年实现单位 GDP 能耗下降的目标。二是增强以人为本、执纪为民意识,加强对机关作风建设的监督检查。切实加强反腐倡廉教育, 促使各级领导干部坚持廉洁从政, 正确行使党和人民赋予的权力。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题加强监督检查, 认真解决民生问题, 严肃查处严重损害群众利益的案件, 促进社会和谐和政治稳定。今年, 着重以解决好黄树正同志指出的