［招银国际］粤港澳大湾区机遇展望与行业分析：“中国版超级湾区”打造开放经济新引擎.pdf

2018 年 01 月 15 日
宏观视角
“中国版超级湾区”打造开放经济新引擎
——粤港澳大湾区机遇展望与行业分析
一元复始，“粤港澳大湾区”无疑是新一年中国经济的关键词之一。备受瞩
目的《粤港澳大湾区城市群发展规划》即将出台，打造“世界级湾区”将从战略
规划进入全速落实阶段，各领域合作举措和初步成果将会密集上线，目标是将粤 成亚曼，博士
港澳大湾区发展成国际一流航运中心、贸易中心、金融中心、全球科技创新中心
电话：(852)3900 0868
和全球先进制造业基地。当前来看，大湾区将主打互联互通、合作优化产业布局、 邮件：******@
进一步对外开放以及大力支持科技创新，随之而来的机遇主要集中在基建、交通
运输、物流、金融、科创、高端制造、现代服务等重点领域。
联通之湾：顶层设计首推互联互通，基建“超级工程”先行
2017 年最后一夜，港珠澳大桥主体完工后首次全线亮灯并放烟火迎接新年。
宏 这座大桥由粤港澳三地共同出资，经过 6 年筹备、8 年建设，已建成世界最长的
观 6 线行车沉管隧道和跨海距离最长的桥隧组合公路，是世界规模最大、最具挑战
视 性的跨海桥梁工程。虽历经波折、备受质疑但建成后的确会为三地带来实实在在
角
的好处，在港珠澳之间形成真正的“1 小时生活圈”。
这项超级工程也许可以看作是整个大湾区建设的一个缩影。2017 年初写入政
府工作报告后，粤港澳大湾区城市群发展规划就从多年的筹备阶段正式进入国家
战略层面。12 月的中央经济会议当中，大湾区被列入 2018 年重点工作，标志着
该战略规划将进入正式实施、全面启动的新阶段。
图 1: 由区域合作规划提升至国家战略布局
资料来源：招银国际研究
在南中国的珠江三角洲建设一个世界级超级湾区，是“湾区经济”和“城市
群经济”的具体应用。粤港澳大湾区从规划阶段就直接对标世界最强的一流湾区：
纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。它们共同的特点是以海港为依托发展形成区
域经济，具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发
达的国际交往网络，成为带动区域经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头
羊。
将粤港澳打造成“中国版超级湾区”的底气来自于绝佳的地区条件。区内的“二
区九市”(又称 9+2)包括香港、澳门两个特别行政区和广州、深圳、珠海、佛山、
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2018 年 01 月 15 日
江门、东莞、中山、惠州和肇庆九个城市，人口超过 6600 万，GDP 约 万亿
美元，经济体量已经超过旧金山湾区，语言相通，文化相近，产业链完整，每个
城市也各有亮点。作为中国走在对外开放最前沿的地区，粤港澳汇聚成为大湾区
之后将完善中国区域经济发展版图，成为“一带一路”21 世纪海上丝绸之路的新支
点。
图 2: 大湾区“9+2”人口、面积、经济概览

资料来源：招银国际研究
然而所谓“湾区经济”就是要将单独规划、各自为政的地区有机结合起来，
加快区内融合以及与世界经济的对接。因此，互联互